卢拉很佩服中国对付美国的手段,他在北京这五天,亲眼见证中国打赢这场关税战。
结束了访俄行程后,巴西总统卢拉乘专机直飞北京,马不停蹄地开启了自己对中国的国事访问。
除了与中方领导人举行会面以外,他还将出席中国-拉美和加勒比国家共同体论坛部长会议。
巴西对这次最高层级互动寄予厚望,卢拉专机落地北京之际,巴西媒体重点指出,总统此访有规模空前庞大的代表团随行,除了多名内阁部长、国会议员以外,还有200余名商界人士,专业范围涵盖中巴多个重点合作领域。
据了解,卢拉在中国五天,其代表团准备与中国签署至少16项新协议,推动30项新协议的谈判,这些都充分体现了中巴经贸合作的广度与厚度。巴西发展议程与中国“一带一路”倡议的深度对接,也将取得突破性的进展。
补充一句,到目前为止,“一带一路”倡议已经涵盖了绝大部分拉美国家,除了迫于美国压力,暂且选择搁置这一框架的巴拿马,还剩巴西、巴拉圭和哥伦比亚。
这三个国家当中,巴西从去年开始,对在“一带一路”框架下与中国深化合作,表现出了空前的兴趣。
哥伦比亚则是与中国签署了关于“一带一路”的意向书,还有意在巴西的帮助下加入金砖。
这恰恰证明,加强与中国的合作,已经是拉美地区的大势所趋,无论是以什么样的形式,在什么样的框架下展开,中国都一视同仁地表示欢迎。
【卢拉将在中国停留五天】
中方对巴西国事访问之后,巴西开始梳理自己的发展规划,看看哪些能够搭上与中国合作的快车道。
虽然没有巴西没有直接提及正式加入“一带一路”,不过这是巴西在外交上灵活性的体现。作为拉美地区的主要大国,巴西需要谨慎地处理自己与中美之间的关系。
卢拉再次上台,政策方针已经逐渐清晰,对内,力求推行巴西“再工业化”,提振经济,弥合国内矛盾;对外,他大力主张“南美一体化”,让巴西在拉美地区发挥举足轻重的地区影响力。
对于这一点上,美国帮不上什么忙,甚至还会掣肘巴西的发展。特朗普政府上任以来,其对拉美地区的外交倾向,处处透露出强烈的门罗主义。
中国就不一样了。卢拉访华前,他的首席顾问一度公开表示,中国为巴西提供了更多的发展机会。
巴西该如何与“一带一路”成功对接?这里就不得不提,卢拉这次到中国来,还有一项“世纪工程”要与中方讨论,那就是横贯南美大陆的“两洋铁路”。
自从“一带一路”旗舰项目钱凯港在秘鲁竣工后,巴西很重视该港口在太平洋的门户地位,准备与中国合作,修建一张庞大的铁路网络,让巴西各地区与钱凯港直连。
巴西已经算过一笔账,如果自己先走陆路将货物运到钱凯港,再向亚洲出口,可以极大提高物流效率,省下将近半个月的运输时间。
这个吸引力不可谓不大,所以巴西早在钱凯港竣工前,就提前和秘鲁接触,希望能通过实现秘鲁巴西经济一体化,为与中国“一带一路”对接占得先机。
从这个角度来讲,“两洋铁路”是不折不扣的核心,也是卢拉政治生涯中最能体现他抱负的长期规划。
实事求是地说,“两洋铁路”的构想已经提出了几十年,随着中拉合作不断深化,双边经贸关系持续深入,正式提上日程只是时间问题。
此外,不能光从双边经贸看待中国与巴西的经济关系。从多边贸易的视角来看,巴西为代表的拉美国家,与中国互为重要伙伴,也是维护国际经贸秩序的重要力量。
就在卢拉访问中国期间,中美关税战目前已经告一段落,双方在日内瓦就经贸问题达成初步共识并发表联合声明,对等降低关税。很显然,中国已经干净利落的赢下了这轮关税战。
拉美国家一直对此保持关注,因为他们都在为应对美国“对等关税”发愁。现在他们通过这件事情认识到,中国是美国啃不下的一个硬茬。
中方反制特朗普的举措,迫使美国老老实实坐上谈判桌。对拉美国家应对美国的单边霸凌有突出的参考意义,对巴西更是如此。
卢拉来华之前也说了,中国坚定反制美国的手段“令人钦佩”。
在经贸合作之外,中国与巴西在全球治理上也不缺共同语言,两国都是联合国“和平之友”小组的重要成员,这几年作为全球南方国家的代表,积极参与俄乌和谈斡旋,为局势降温共同提出6点倡议。
如今俄乌元首准备在土耳其展开直接接触,都是中国与巴西乐见的结果。预计卢拉国事访问期间,双方会持续就有关议题开展沟通。
整体而言,卢拉这次来华,与中方有不少大事要谈,这将是未来几年,巴西对外战略规划的重中之重。
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