2025年4月10日，印度商工部长戈亚尔在孟买经济论坛上高调宣称，美国对华加征关税是“千载难逢的机会”，印度将借此取代中国成为全球供应链的“新枢纽”。

但仅仅两天后，4月12日，中美突然宣布达成协议，双方将互相缩减关税110%左右。

这一转折让此前高调布局的印度措手不及，莫迪政府力推的“替代中国”计划陷入尴尬境地。

2025年4月上旬，美国宣布对全球加征“对等关税”，但对中国的关税税率提升至145%，并暂停对其他国家的关税措施90天。

这一政策被印度视为重大机遇，印度商工部长戈亚尔公开表示，美国此举将重塑全球供应链，而印度已准备好承接“从中国转移出的产业”。

印度媒体也纷纷渲染“印度制造将填补中国空缺”的乐观情绪，甚至预测未来五年印度制造业占比将突破25%。

为抓住这一“窗口期”，莫迪政府迅速采取行动：单方面降低128项美国商品的进口关税，向美国递出“橄榄枝”；同时推出“五年取代中国计划”，承诺为本土企业提供水电费补贴，并派官员赴中国义乌等地招商引资。

印度商务部数据显示，2025年第一季度，印度对美出口额同比增长18%，主要集中于电子产品、纺织品和药品领域。

但这些举措背后隐藏着致命弱点，印度制造业严重依赖中国供应链，例如，印度手机行业80%的零部件需从中国进口，即便在“印度制造”的手机中，电池、芯片等核心部件仍贴有“中国制造”标签。

美国智库“战略与国际研究中心”分析指出，印度若无法摆脱对中国中间产品的依赖，其“替代计划”只能是空中楼阁。

正当印度紧锣密鼓布局时，5月12日，中美宣布达成协议，双方关税从145%降至35%，并承诺在半导体、新能源等领域深化合作，这一消息直接冲击印度的战略预期。

此前，印度为迎合美国需求，已对美国农产品和科技产品降低关税，甚至计划调整外资政策以吸引美企迁入。

但中美协议达成后，美国对印度的“拉拢”意愿明显下降，例如，印度原定于5月15日与美国签署的半导体合作协议被推迟，美方要求印度“先解决对中国供应链的依赖问题”。

更尴尬的是，印度为承接供应链转移所做的准备暴露出严重不足，印度《经济时报》披露，莫迪政府耗资230亿美元的“生产挂钩激励计划”（PLI）实际完成率不足40%，补贴发放率仅为8%。

参与该计划的富士康等企业因供应链不稳定，被迫暂停在印投资项目。

印度工业部长坦言，本土制造业综合成本比中国高28%，且工人技能水平差距显著——中国工人组装一部手机需4.5分钟，印度工人则需要8分钟，返工率更高达三倍。

印度的失利不仅是战术失误，更是结构性矛盾的集中爆发。

目前印度供应链依赖难以突破，印度虽试图通过关税壁垒限制中国商品，但其工业体系仍深度嵌入中国供应链。

印度钢铁行业25%的原料依赖中国进口，甚至高铁钢轨也需从中国采购；印度制药业70%的活性成分来自中国，导致其难以实现“自主可控”。

而且印度的基础设施与政策执行力拖累发展，印度物流成本占GDP的14%，是中国的两倍以上，且海关清关平均耗时84小时，效率仅为中国的四分之一。

最致命的是莫迪政府政策反复性突出：2020年推出的外资审查政策导致328项中资申请被驳回，但2025年又因技术短缺放宽对中国工程师的签证限制。

印度试图在中美之间“左右逢源”，但实际效果适得其反，美国将印度视为“印太战略”的棋子，要求其配合围堵中国，却未提供实质性产业支持；而中国则凭借完备的供应链体系，持续主导全球贸易网络。

中美协议的达成暂时缓和了全球贸易紧张局势，但对印度而言，这场博弈的代价远超预期。

2025年第一季度，印度对华贸易逆差扩大18%，制造业占比降至14.3%，外资撤离规模创历史新高。

印度的问题在于，其战略过度依赖外部变量，却忽视了内部改革的紧迫性印度试图在巨人打架时捡装备，却连入场券都是中国发的。

若无法解决基础设施、教育水平和政策连贯性等根本问题，印度的“大国梦”或将长期停留在口号阶段。

全球供应链的重组远未结束，但历史反复证明：真正的产业崛起，从无捷径可走，对于印度的痴心妄想您是如何看待的？

信息来源：
1.《商务部新闻发言人就中美日内瓦经贸会谈联合声明发表谈话》——东南网
2.《PMI数据显示：随着出口激增 印度4月制造业增长达到10个月来的最高水平》——新浪财经
3.《无语！印高官竟称贸易战是“大好事”，怪中国加入WTO》——观察者网