今天上午,安徽省十四届人大常委会会议通过人事任免案,免去费高云的安徽省人民政府副省长职务。此前,费高云已担任合肥市委书记。
作为年富力强又极富经验的“70后”官员,费高云曾长期扎根江苏,从扬州基层起步,历任常州市委书记、江苏省副省长、省委常委,再到跨省执掌安徽经济“龙头”合肥,其履新引发广泛关注。(详见江苏城市论坛分析文章《》)
自4月11日正式履新合肥市委书记以来,费高云在短短一个月内密集调研合肥多个区县、科技园区及企业,并主持召开高规格会议部署重点工作。不难看出,这位“新掌门”正以“时不我待”的姿态,为合肥擘画高质量发展新蓝图。
01.
高 频 词
费高云上任后的调研足迹遍布合肥六大主城区及开发区,每到一处必谈科技创新与产业升级,这是他履新首月的“高频词”。
从智能网联汽车、低空经济(包河区)到量子科技、商业航天(高新区),从生物医药、智慧农业(长丰县)到新能源汽车、集成电路(肥西县),费高云的关注点始终围绕合肥战略性新兴产业的“强链补链延链”。
一系列调研和部署,其核心动作始终离不开三个方面。
一是抓龙头企业。在合肥高新区要求“发挥龙头企业牵引带动作用,支持组建创新联合体和产业基金”,在比亚迪合肥基地强调“完善产业链配套”。
二是育未来产业。提出打造“量子科技、通用人工智能”等未来产业先导区,推动“实验室成果向生产线转化”。
三是优营商环境。在合肥高新区要求“深化与大学大院大所战略合作”,要求“努力为企业提供更好的发展环境和政策服务”。在全市季度工作会议上部署“首创性改革激发创新生态”。
这种“抓大不放小”的策略,既延续了合肥“以投带引”的产业打法,又凸显对新质生产力的渴求。
02.
成 绩 单
过去十年,合肥GDP从5157.97亿元跃升至1.35万亿元,全国排名从30名开外挤进20名以内,被誉为“最牛风投城市”。去年战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重55.8%。新能源汽车产量突破百万辆、达137.6万辆,增长84.5%。量子信息、可控核聚变等硬核科技全球领先。
置于长三角坐标系中,合肥的优势领域显著:量子信息、人工智能、新型显示(京东方、维信诺)、新能源汽车(比亚迪、蔚来)形成集群效应。
但对标压力也不小。与经济体量2.6万亿的苏州、2.19万亿的杭州等城市相比,合肥经济总量仍存较大差距;在长三角人才虹吸战中,合肥研发经费投入强度(3.91%)低于上海(4.44%)、苏州(4.01%);
合肥的机遇窗口在于长三角一体化上升为国家战略。近年来,合肥作为综合性国家科学中心,已经初步建成具有全国影响力的科技创新策源地和国际一流的创新高地。未来进一步强化优质科技成果挖掘培育转化,发挥服务长三角产业发展的作用。
2024年,合肥获批成为国家新一代人工智能产业重点布局城市、全国首批数据标注基地建设任务城市,成为全国唯一双重战略叠加的城市。国家战略赋能,是合肥的潜在机遇。
合肥人口逐年攀升,目前已突破千万大关。2024年常住人口新增14.9万人,其中迁移净增长人口13.1万人,占净增常住人口87.9%,可见其强大的人口吸引力。
此外,合肥都市圈发展规划获国家批复,都市圈能级提升,发展空间广阔,大有追赶南京都市圈之势。
03.
施 工 图
万亿经济、千万人口之后,合肥怎么做?作为举全省之力发展起来的这匹“黑马”,合肥肩负着带领全省融入长三角一体化发展大局的重任。
江苏城市论坛研究发现,合肥下一步的工作重点思路清晰。
科技创新潜入“深水区”。攻坚核心技术:依托合肥先进光源、全超导托卡马克等13个大科学装置,推动“从0到1”的原创突破;加速成果转化,试点“概念验证中心”,缩短科研成果产业化周期;构建创新联合体,支持京东方、科大讯飞等企业与高校共建联合实验室,打造“企业出题、院所答题”机制。
产业升级卡位“新赛道”。新能源汽车,推动比亚迪三期、蔚来新桥基地达产,布局氢能汽车全产业链;低空经济,在包河区建设低空产业园,培育无人机物流、城市空中交通等新业态;数字经济,依托科大讯飞、长鑫存储,打造“中国声谷”“存储谷”升级版。
城市治理提升“绣花功”。老城更新,庐阳区淮河路步行街打造高品质特色文化商业街区;乡村振兴,吸引更多人才参与乡村建设,提升城乡规划建设治理融合水平;民生温度,加快城中村改造、保障性租赁住房建设,回应群众关切的学位、床位、食品安全等问题。
区域协同扩容“朋友圈”。对接沪苏浙,深化G60科创走廊产业协作,承接上海张江、苏南国家自主创新示范区外溢资源;引领都市圈,推动合肥与六安共建新能源汽车产业,打造毗邻区产业集群;融入“一带一路”,依托中欧班列(合肥),扩大新能源汽车出口份额。
费高云的“满月答卷”已清晰勾勒出新合肥的三大关键词:科技创新的锐度、产业升级的速度、城市治理的温度。
面对长三角“群雄逐鹿”的格局,合肥能否在持续突破、不断前进?这座城市的未来,值得期待。
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