“事实胜于雄辩,真理胜于愚昧。”——查尔斯·达尔文

2025年5月13日,美国与沙特阿拉伯达成一项价值近1420亿美元的军售协议,引发国际社会广泛关注。

这一协议被纳入沙特对美6000亿美元投资计划的战略框架,白宫将其誉为“伙伴关系的新黄金时代”,但背后却隐藏着诸多复杂因素和不确定性。

从协议内容来看,其涵盖五大核心领域。

在空军与太空能力建设方面,将为沙特提供C-130运输机、先进导弹及雷达系统,助力其空中作战与太空领域布局。

防空及导弹防御系统方面,AIM-120C-8先进空对空导弹和“萨德”系统的加入,旨在增强沙特应对外部空中与导弹威胁的能力。

萨德系统

海上与海岸安全体系建设中,濒海战斗舰等装备的引进,将提升沙特海军的近海防御与作战实力。

边境安全及陆军现代化改造不仅涉及装备更新,还配套培训与军事院校教育支持,力求实现陆军整体作战能力的提升。

信息与通信系统升级则聚焦高科技领域合作,意在强化沙特军队信息化作战水平 。

然而,协议存在明显争议点。此前备受关注的F-35隐身战机采购问题,最终未明确纳入协议。

F-35

由于以色列强烈反对以及美国严格的技术出口限制,沙特获取这款先进战机的计划暂时落空。

以色列作为美国在中东的重要盟友,长期享有军事技术优势,美国需要平衡与以、沙两国关系,避免打破中东军事均势。

在协议规模上,看似高达1420亿美元的金额实则暗藏玄机。

经分析,其中仅有130亿美元属于新增订单,其余1290亿美元均为前期未执行项目的重新打包,实际增量有限。

这种“旧单新算”的操作方式,使得协议的实际价值大打折扣。

沙特

事实上,通过梳理美国与沙特历来的军售情况,不难看出,这次也就是“常规操作”,网友不必过分解读

自20世纪30年代起,美国与沙特的关系就因石油勘探协议而紧密相连,逐步构建起“石油换安全”的同盟模式。

沙特在军事保护上对美国存在依赖,美国则借助军售强化其在中东地区的影响力,双方的军贸关系成为这种特殊同盟关系的关键纽带。

20世纪30年代至2000年,是美沙军贸关系的早期合作阶段。

1933年沙特与美国石油公司签订石油勘探协议,为两国后续合作奠定了基础。

石油公司

在1950 - 1998年间,沙特从美国采购军火超过790亿美元,这一时期,美国通过军售在中东地区初步站稳脚跟,沙特也开始逐步构建起以美制装备为主的军事体系,双方的合作在不断磨合中稳步推进。

进入21世纪,美沙军贸迎来重要发展节点。2010年,沙特与美国签署价值600亿美元的军售协议,采购84架F - 15SA战斗机、70架“阿帕奇”直升机等装备。

这一协议让沙特空军现代化进程大幅加速,沙特在中东地区的空中军事力量得到极大提升,也进一步巩固了其作为美国军火最大买家的地位,美国军工企业从中获得巨大经济利益,同时强化了对沙特军事领域的控制。

2017年,特朗普政府与沙特达成总额1100亿美元的军售协议,内容涵盖“萨德”反导系统、濒海战斗舰等先进装备,创下当时历史纪录。

濒海战斗舰

此协议首次提及沙特对F - 35战机的兴趣,但因以色列强烈反对未能实现。

截至2018年,该协议仅145亿美元订单得到执行,后续因卡舒吉事件遇阻。

卡舒吉事件使美沙关系面临巨大挑战,美国国内在军售问题上产生分歧,价值观与现实利益的冲突凸显,国会对军售的态度变得更为谨慎。

拜登执政时期,2021年美国国会暂停对沙特进攻性武器出口,直到2024年才解禁。

这一时期,沙特在军购上开始转向多元化采购策略。

例如沙特与中国签署无人机技术合作协议,这表明沙特在寻求降低对美国军购依赖的同时,也在探索与其他国家在军事技术领域的合作,以满足自身国防需求和实现外交平衡。

拜登

2025年5月,美沙签署价值1420亿美元的军售协议,涵盖空军升级、导弹防御、太空能力等五大领域,并纳入沙特对美6000亿美元投资计划。

然而,实际新增金额仅为130亿美元,前期未执行订单达1290亿美元,且F - 35战机仍未明确纳入协议。

这一“史上最大协议”虽表面金额巨大,但背后反映出美沙军贸关系中执行率低、政治因素干扰大等问题。

从军贸金额与执行情况来看,美沙军售常以“打包协议”形式吸引眼球,但实际执行率普遍偏低。

2017年1100亿美元协议仅完成13% ,2025年协议中仅130亿为新增。

沙特军费常年占GDP的7% - 13% ,2023年达690亿美元,其中大部分用于采购美制装备。

沙特军队

但在实战中,如也门战争,沙特军队暴露了“重装备轻人员”的短板,即便拥有大量先进美制装备,也未能取得理想的军事效果。

那么美国为什么要大肆渲染,他们与沙特的交易呢?原来,他们打着“小算盘”。

在战略动因方面,美国有着多层面的利益考量。

经济上,军售是支撑美国军工复合体的重要支柱,洛克希德·马丁、波音等军工企业从中直接受益,带动了相关产业发展和就业。

地缘政治上,美国通过军售绑定沙特,以此对冲中国、俄罗斯在中东地区不断扩大的影响力。

2025年沙特同时与中国签署650亿美元合作协议,让美国感受到竞争压力,更加重视通过军售稳固与沙特关系。

沙特与中国合作

在区域安全架构上,美国希望强化沙特作为“中东代理人”的角色,利用沙特遏制伊朗在中东地区的扩张,维持美国主导的地区安全秩序。

沙特也有着自身的战略需求。

安全保障层面,沙特依赖美国先进武器维护王室统治与在地区的话语权。

“萨德”系统被视为应对伊朗导弹威胁的重要手段,有助于提升沙特的战略防御能力。

技术转移与本土化方面,沙特期望通过军售协议附带的培训与技术支持条款,提升本国国防工业水平,但由于自身国防工业基础薄弱,短期内实现自主研发和生产仍困难重重。

外交平衡上,沙特通过军购换取美国对其内政问题的默许,同时积极探索与中俄等国合作,以此制衡美国,避免在外交上过度依赖美国而失去自主性。

不过,美沙军贸关系也面临诸多争议与挑战。国会阻力与人权争议一直是美沙军贸的一大阻碍。

卡舒吉事件以及也门战争中沙特的军事行动,引发美国国内对沙特人权问题的关注,美国国会多次因此冻结对沙军售,这使得美沙军贸在政治层面受到极大干扰,凸显了美国价值观与现实利益之间的矛盾。

卡舒吉事件

以色列因素也是影响美沙军贸的关键。F - 35出口争议就是典型例子,美国需要在沙特与以色列之间平衡关系。

以色列一直是美国在中东的重要盟友,其在军事技术上的优势是美国维持中东军事均势的重要考量。

若沙特获得F - 35隐身战机,将打破中东现有的军事均势,威胁以色列的“质量优势”,这是美国在军售决策中不得不谨慎权衡的因素。

执行风险与经济捆绑同样不容忽视。沙特6000亿美元投资计划涵盖能源、AI、医疗等多个领域,军售只是其中一部分。

若经济合作因油价波动等因素遇阻,军贸协议的执行也可能随之缩水。

经济因素与军贸之间的紧密联系,增加了美沙军贸关系的不确定性。

展望未来,美国在美沙军贸中的主导地位正逐渐松动。

沙特寻求多元化采购,例如考虑中国歼-35E战机替代F-35。

歼-35

若美国持续限制高端武器出口,中俄等国可能会填补沙特军购市场的空白。

同时,2025年协议强调太空、AI与通信系统升级,预示着美沙合作向高科技领域延伸,但技术转移程度仍取决于美国政策。

此外,巨额军售可能引发地区安全连锁反应,伊朗可能加速核研发,阿联酋等海湾国家可能跟进采购,加剧地区军备竞赛,使中东地区安全形势变得更加复杂。

美沙军贸关系是“石油 - 安全”同盟的生动写照,也是大国在中东博弈的关键支点。

尽管协议金额屡创新高,但执行率低、政治附加条件多等问题长期存在。

未来,沙特或将通过“多极化”采购策略进一步降低对美依赖,而美国则需在利益与价值观之间寻找新的平衡点,以维持其在中东地区的影响力和与沙特的特殊关系。