科学伙伴编者按：美国以"安全"之名推出芯片管控新法案，实为技术霸权新篇章。此举暴露零和思维，破坏全球创新生态，违背科技造福人类的伦理准则，值得警惕与反思。

导 读

美国国会众议院美中战略竞争特别委员会于2025年5月15日提出了《芯片安全法案》（Chip Security Act），该法案要求商务部强制美国芯片企业在受出口管制的芯片中加入位置验证模块，以确保这些芯片不会被转运到受限地区，从而防止芯片被非法走私或用于未经授权的AI项目。


美国国会重磅出手：最新《芯片安全法案》强制AI芯片位置追踪

晶恒新经济学家智库特约研究员

法案表面内容

美国众议院特别委员会主席穆伦纳尔与首席少数党成员拉贾·克里希纳穆尔蒂（民主党-伊利诺伊州），连同里克·克劳福德（共和党-阿肯色州）、比尔·福斯特（民主党-伊利诺伊州）、乔什·戈特海默（民主党-新泽西州）、比尔·惠增加（共和党-密歇根州）、达林·拉胡德（共和党-伊利诺伊州）和泰德·刘（民主党-加利福尼亚州）议员，近日提出所谓《芯片安全法案》，声称旨在防止美国先进AI芯片"落入对手之手"。该法案以特别委员会的DeepSeek报告为依据，指控通过第三方实体"转移"技术的行为。

穆伦纳尔在声明中宣称这是为了保护"国家安全"和"人工智能领导地位"，然而这一表述本身即暴露了法案的真实意图。

此外，参议员Tom Cotton也于5月9日提出了类似的《芯片安全法案》，该法案要求所有受出口管制的先进AI芯片及其使用的设备必须安装地理位置验证机制，美商务部需制定具体技术标准，出口商必须报告任何转运或非法使用的行为，美国防部则负责每三年进行额外安全措施的研究并发布年度建议。具体法案后续会在公众号发布，请关注“AI人工智能伦理”公众号以获取最及时信息。

法案真实目的解析

芯片位置强制追踪：美商务部将对高端AI芯片实施全生命周期监控，此举本质上是对全球科技市场的单边干预，破坏正常的国际贸易秩序。

强制企业报告：要求企业提供所谓"可信信息"，实际上是将企业变为特定国家地缘政治目标的执行工具，违背商业伦理与市场中立原则。

扩大管控研究：授权进一步研究限制措施，为未来更广泛的技术封锁和打压铺路，体现了以安全之名行保护主义之实的政策倾向。

不可缺失的思考

这一法案反映了某些国家试图通过行政手段维持技术霸权的典型做法：

1. 伪装性：将纯粹的经济竞争问题包装成"国家安全威胁"，为技术封锁寻找道德制高点

2. 双重标准：强调防止技术"被盗用"，却忽视技术进步本应造福全人类的伦理原则

3. 长臂管辖：试图通过美国法律对全球供应链实施超越国界的控制，侵犯他国技术主权

4. 零和思维：将他国技术进步视为威胁而非合作机会，违背全球科技共同发展的时代潮流

深层次影响评估

从国际伦理与全球治理角度看，此类以意识形态划线的技术管控措施将：

- 割裂全球创新网络，延缓人类技术进步整体步伐

- 强化"技术民族主义"，加剧国际互信危机

- 违背WTO非歧视原则，破坏多边贸易体系基础

- 可能导致全球科技领域分裂，形成相互隔绝的技术生态系统

这一法案本质上反映了单边主义思维在数字时代的延续，试图以"芯片安全"为名，行技术遏制之实，值得各国政策制定者警惕并思考如何维护公平、开放、包容的国际科技秩序。■