南岸微观-评论文章

作者：东南大学 桂泽堃

让民法典在基层治理中落地生根

作为社会生活的百科全书，民法典承载着人民对公平正义的向往，镌刻着法治中国的民生温度。基层是社会治理的“神经末梢”，也是民法典实施的“最后一公里”。基层普法工作者当以“枝叶关情”的初心、“润物无声”的耐心、“共治共享”的同心，推动民法典从文本条文转化为群众身边的现实法则，让法治精神在基层落地生根、开花结果。

以“枝叶关情”的初心播撒法治种子，让民法典走到群众身边。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。民法典聚焦群众急难愁盼，大到人身权、人格权的保护，小到邻里纠纷、物业服务的规范，每一项条款都连着百姓的急难愁盼。基层普法工作者要把民法典当作“民生字典”，带着对群众的深厚感情走村入户、进楼入企，用“拉家常”的方式讲透“高空抛物谁担责”“小区电梯广告收益归谁”等民生关切，让抽象的法律条文变成“听得懂、记得住、用得上”的生活指南。要善于捕捉群众身边的“关键小事”，在调解家庭矛盾时讲清权利义务，在处理物业纠纷时摆明法律依据，公平公正定分止争，让群众在每一次纠纷解决中感受到法治的力量，使民法典真正成为群众遇事找法的“指南针”，解决问题靠法的“工具箱”。

以“润物无声”的耐心搭建普法平台，让民法典走进群众心里。民法典的生命力在于实施，实施的根基在于群众知晓。基层是矛盾纠纷的发源地，也是法治需求的集聚地。从家长里短的邻里纠纷到纷繁复杂的财产权益，从婚姻家庭的情感纠葛到网络时代的个人信息保护，群众身边的“关键小事”，都是民法典关注的“民生大事”。基层普法工作者要摒弃“大水漫灌”式普法，坚持问题导向，通过入户走访、院坝座谈问需于民、问计于民、问策于民，精准把握不同群体的法律需求。针对老年人群体，重点解读赡养义务、遗嘱订立等条款；针对新业态从业者，着重阐释劳动权益、合同签订等内容；针对青少年群体，生动讲解人格权保护、网络行为规范等知识。要借助用“以案释法”方式、“指尖普法”形式，以“一把钥匙开一把锁”的精细，让普法内容“活”起来、“动”起来，把普法工作做到群众心坎上，让法治信仰在基层群众心中悄然扎根。

以“共治共享”的同心夯实治理根基，让民法典融入基层实践。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。民法典所确立的公平原则、诚实信用原则、守法和公序良俗原则，既是行为准则，更是价值导向。基层治理中，不仅要做好民法典宣传的条文解读，更要把法治精神浸润到群众的日常生产生活。一方面，要以民法典实施为契机，推动法治、德治、自治“三治融合”，将民法典规定的原则精神等融入村规民约、居民公约，让法律约束与道德约束同频共振，让遵守法律成为基层群众的自觉行动，让尊重权利、履行义务成为社会风尚。另一方面，要善于用“身边事”讲“身边法”，通过调解一起物业纠纷、化解一场家庭矛盾，在解决实际问题中阐释法律原理，让群众在具体案例中感受民法典的温度。例如，在处理相邻关系纠纷时，不仅要释明“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”的原则，更要引导群众理解互谅互让的社会价值，实现“案结事了人和”，让基层社会的和谐稳定依托于最坚实的法治支撑。

法者，天下之程式，万事之仪表。基层是践行民法典的“主战场”，也是检验法治建设成效的“试金石”。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，让我们以“民法典宣传月”为契机，以“一枝一叶总关情”的执着播撒法治阳光，用“一砖一瓦筑根基”的匠心夯实治理底盘，让民法典真正成为群众美好生活的“守护者”。

南岸津声

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