巴西迫不及待,提前“剧透”将与中国合作建设一条贯通大西洋和太平洋,直连钱凯港的超级铁路,巴西规划部部长对这一项目“非常乐观”,并希望在巴西总统接下来几天的访问中国之行中“带来好消息”,那么,这一铁路计划究竟有何重要价值?为何巴西如此看重与中国的合作?
巴西的两洋铁路计划
早在上世纪六七十年代,南美国家便提出了一条连接大西洋与太平洋的两洋铁路计划,只是碍于技术、经济和地理环境等因素限制,项目进展缓慢,直到2014年才逐渐提上日程,按照原计划,这条铁路将连接巴西东南侧的里约热内卢州,最终抵达秘鲁的卡亚俄港,线路全长4919公里,但依旧受技术、资金、地缘局势等方面影响,项目一直未能取得实质性进展。直到去年底,由中远海运投资建设的钱凯港正式投入运营,让巴西等南美国家对这一被搁置多年的两洋铁路重拾信心。
目前比较看好的路线是,以秘鲁钱凯港为起点,向东翻越安第斯山脉,穿过秘鲁与巴西之间茂密的热带雨林,连接巴西境内靠近玻利维亚边境地区的波多韦柳,继续向东,与巴西规划的东西大铁路接轨,最终抵达巴西东海岸面向大西洋的重要港口伊列乌斯港,线路总长大约5000公里,其中2000公里属于既有铁路,剩下的3000公里则需要新建,预计总投资将达到800亿美元。
这条两洋铁路一旦建成,将成为有史以来,第一条横贯南美的大陆桥,这或将成为从根本上重塑南美经济和地缘版图的战略级通道。
两洋铁路战略价值究竟有多大?
对于巴西来说,这条铁路将成为改变国运的国家级工程。巴西三分之一的出口贸易经圣保罗海岸的桑托斯港,多年来,与中国等太平洋西岸国家的航运通道,多依赖巴拿马运河,但是如今随着美国对巴拿马运河的重视,甚至扬言要动用武力手段,“重新收回”这一运河,加上此前长和集团出售港口案、巴拿马宣布退出中国“一带一路”,以及中美激烈的关税博弈,让越来越多的拉美国家开始憧憬绕开巴拿马运河。尤其是随着中国加快采购巴西大豆,使其逐渐成为取代美国的中国第一大豆供应国,在此背景下,让巴西对巴拿马运河的不稳定性越发表示担忧。
因此巴西迫切需要寻找一个新出口通道,秘鲁的钱凯港,本身就是南美在太平洋沿岸的关键港口之一,并且中国企业持有该港60%的股权和100%的经营权。只要打通两洋铁路,便彻底解决了巴西在运输上的心头之患。
与此同时,这条铁路还将打破巴西东西交通薄弱的缺点,开辟支线,还可南下连接阿根廷、智利等更多国家,在拉美地区形成一张完整的铁路网。智利、阿根廷、玻利维亚可形成南美“锂三角”,巴西的铁矿、秘鲁的铜矿,以及更多农产品都将更便捷高效的直供中国,这对拉美地区来说,将成为一条助力经济崛起的“黄金走廊”。
但无论是秘鲁还是巴西,都不是资金充足的国家,并且由于这条铁路需要穿过险峻的安第斯山脉和环境复杂的亚马逊热带雨林,对技术的要求极高,开山架桥不可避免。
而中国既能提供资金,又有完备的技术和先进的设备,与中国合作无疑是最好的选择,尤其是秘鲁与中国在钱凯港的成功合作,为接下来的两洋铁路项目提供了重要经验和模板。
另外,长期以来,美国一直将拉美地区视为自己的传统势力范围,并通过军事干预、经济掠夺、政治施压等手段,在这一地区耕耘多年,导致拉美形势十分复杂,对于整个拉美来说,与中国加强合作,也是拉美各国掌握发展和决策自主性,摆脱美国影响的一次大好时机。
对于我国来说,钱凯港是我国开辟拉美市场的战略节点,而两洋铁路便是我国与拉美内部长期连接的纽带。这条铁路一旦建成,中国一带一路倡议在拉美的推进将更加畅通无阻。
但这也就意味着,接下来在两洋铁路项目上,美国势必将加以干扰,因此,更需要巴西、秘鲁等国家意志坚定,顶住压力,只有这样,才能真正建起这条通往财富的康庄大道。
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