东京都政府近日决定，在今年夏天对都内一般家庭免除水道基本费用。之所以东京都政府会推出这项利民政策，其实实属无奈之举。
免除都民水道基本费用，实质上是为了解决当前物价持续高涨所带来的家庭经济压力，直接减轻居民的生活负担。要知道，近年来，日本食品、能源、电力等生活必需品价格不断上涨，许多日本家庭的日常支出日益紧缩。
除了缓解居民的生活负担，都政府更想鼓励居民在家中积极使用空调，以预防夏季频发的中暑问题。考虑到日本夏季气温持续上升，中暑已成为威胁居民健康的重要问题。通过减轻水费负担，间接鼓励人们在家中安心使用空调、保持水分摄取，从而降低健康风险。
一、水道基本费用免费覆盖的范围
东京都的这一免除政策预计将涵盖全市约800万户一般家庭（截至2025年4月1日，约为772万户）。免除期间预计为夏季4个月左右。此次免除的范围为“基本费用”，而根据实际用水量计算的“按量费用”仍将照常收取。
东京都针对普通家庭设有三种主要的基本费用等级，分别为860日元、1170日元和1460日元（不含税）。
这也是东京都在气候变化和经济双重压力下，采取的一项兼顾生活保障与健康安全的综合性举措。要知道，去年夏季东京因中暑被送医急救的人数就创下了历史新高，很多人由于物价上涨而尽量少开空调，从而引发健康风险。因此，政府希望通过减轻水费负担来鼓励居民在家中积极使用空调以防中暑。
此外，政府也正在考虑在多摩地区及部分离岛采取类似措施，并由东京都承担相关费用。以都道府县为单位实行水费减免的做法在日本尚属罕见。此次政策预计将动用约400亿日元的相关预算。
二、日本水费最贵的城市
根据数据显示，东京都区部的水费年支出为60,389日元，已经属于日本全国较低的水平。日本主要城市的年均上下水道支出金额，例如山形市（89,406日元）和长野市（85,067日元）等城市位居支出较高的前列。全国平均则约为61,620日元。
三、为何日本全国水费差异如此之大
很多人都会纳闷，按说越是大城市水费应该越贵。但在日本第一大都市的东京，水费却意外的便宜。这到底是什么原因呢？
日本自来水费因地区而异，是由于水务事业遵循“受益者负担”原则，也就是基本上由享受服务的人来承担运营成本。此外，日本的水务事业原则上实行“独立核算制”，并非依靠税金运作，而是由我们缴纳的水费来维持。
根据厚生劳动省资料《现在想了解的水道》显示，水费主要用于“将水净化并送达用户的费用（44%）”以及“建设和维护净水厂及供水管道等设施的费用（56%）”。尤其值得注意的是，超过一半的费用都用于设施的建设与维护。
各地的地理与环境条件不同，也导致了成本差异，从而形成费用差。比如水源水质差、距离远、高低落差大，或是居民分布分散、人口密度低的地区，由于需要以较少的人口来负担大范围供水系统的成本，结果导致每人承担的费用上升，水费也因此偏高。所以这也很好地可以解释为什么山形市和长野市水费位居最高的理由了。
换句话来说，日本大都市水费都相对便宜，而偏远乡村地区水费则相对昂贵。
日本展会介绍
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