特朗普在结束对中东三国的访问后,便在接受采访时,明确且主动地表达了愿意访问中国的意愿,还着重强调了中美关系的“至关重要”性。
还说自己想要访问中国,并且“随时可以动身”。可令他没想到的是,苦等4天,中方至今都没有给他发送邀请函。
那么特朗普为何在此时如此急切地抛出访华意愿呢?
其实从特朗普近期行程来看,中东之行虽被美方宣传为成果丰硕,宣称收获了来自沙特、卡塔尔、阿联酋三国高达超8000亿美元的“投资承诺”。
但只要稍加分析就会发现,这些承诺大多只是框架性协议,距离真正落地转化为实际投资,还有漫长的路要走,充满了不确定性。
受到此前关税战的影响,特朗普政府在国内面临着诸多棘手难题,债务危机不断加剧,经济发展也遭遇瓶颈,在这样内忧外患的局面下,特朗普试图通过改善与中国的关系,寻求新的发展契机,缓解国内的重重压力,这一意图也就不难理解了。
按照国际惯例来讲,一方国家元首想要访问另外一个大国,一般都是先透露出自己的访问意愿,然后另一方经过评估之后,再发放邀函,先展露出访问意愿的国家在收到邀请函后,绝大多数都会欣然前往。
此次特朗普向外透露想要访问中国就是这个国际惯例。不过,惯例确实是这个惯例,但不能用这个惯例来约束特朗普。
回顾特朗普过往的外交策略,“极限施压”可谓是他的惯用手段。我们根本无法确保如果中方给特朗普发请柬,他会不会在后续的中美交流与谈判中,占据有利地位,再次施展他那套极限施压的外交策略。
特朗普如果真的想访华,就应该先展示出自己的诚意,而不是放空口支票。
中国在外交事务中,始终坚守独立自主、平等互利的原则底线,是不会轻易被这类策略所左右。面对特朗普释放的访华信号,中方并未仓促回应。
尽管近期中美达成了关税共识,相互削减了部分关税,看似关系有所缓和,但这仅仅是90天的“休战期”,中美贸易战已然进入边打边谈的复杂下半场,局势依旧敏感而脆弱。
中方一直坚定强调,双方的交流必须建立在平等、尊重、互利的坚实基础之上,仅凭特朗普的一句口头表态,缺乏实际行动和诚意支撑,中方自然不会轻易安排相关事宜。
而就在特朗普表达访华意愿的同一时期,他还做出了两项针对国内的要求。首先是直接点名美国零售巨头沃尔玛,严禁其将因关税上涨而增加的成本转嫁给消费者,并且宣称自己会密切监督。
表面上看,这是特朗普对国内企业的管理要求,但这何尝不是向中国释放的一种信号呢?
他试图通过这种方式,对中国在贸易谈判中施加压力,期望中国能够在谈判桌上做出更多让步,以满足美国的利益诉求。
除了在访华意愿和国内喊话方面有所动作,特朗普政府在产业政策上也对中国频频出招。
当地时间5月19日,美国贸易代表办公室举行了一场备受瞩目的公开听证会。
会上,两项极具针对性的法案被摆上桌面讨论。一项是计划对岸桥起重机征收高达100%的关税,另一项则是拟对集装箱、底盘及底盘零部件等货物装卸设备征收20%至100%的关税。
而此前,美国就已计划对中国拥有、经营和建造的船舶征收高额港口费。
这些举措明显是剑指中国,特朗普政府妄图通过这些手段,推动美国造船业等相关产业的复苏,实现所谓的“制造业回流”。
不过美国政府的这些想法,遭到了美国国内业内人士的强烈反对。
美国港务局协会,作为代表美国81个公共港口的重要组织,其主席兼首席执行官加里・戴维斯明确发声。
他表示,协会虽支持起重机本土化生产这一目标,但现实情况是,美国自20世纪80年代起,就已经没有生产STS起重机的生产商了。
若要实现本地生产,当务之急是国会通过税收抵免政策,以此来刺激国内相关产能。
他进一步解释道,放眼全球,除中国之外,仅有日本的三井以及欧洲的科尼和利勃海尔三家公司能够提供可用于国际采购的STS起重机。
但尴尬的是,这三家企业的产能均无法满足美国市场庞大的需求。不仅如此,美国港务局协会还专门发布声明,旗帜鲜明地反对美国政府对中国制造的船到岸起重机加征100%进口关税的提议。
协会指出,加征关税不仅无法催生美国国内的起重机制造业,反而会大幅增加公共港务局的运营成本,进一步推高运输成本、增加港口开支,而这些额外成本最终都会转嫁到美国消费者身上,给美国民众带来沉重的经济负担。
其实,美国政府之所以出台这些针对中国的产业政策,根源在于其长期以来将自身造船业等产业的衰落归咎于中国。
但这种观点既缺乏事实依据,又违背基本的经济常识。
中国外交部发言人林剑就曾明确回应,中国造船业的蓬勃发展,是中国企业通过不断技术创新、积极参与市场竞争所取得的成果,为全球贸易发展和供应链稳定作出了不可忽视的贡献。
反观美国,其造船业由于长期过度保护,早在多年前就已经丧失了市场竞争优势。
美国政府这种单边主义、保护主义的做法,不仅在国际社会不得人心,还会严重扰乱全球的产供链稳定,损害世界各国的共同利益,最终也无法实现其振兴美国相关产业的目标。
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