迟迟等不到中方邀请的特朗普，还是决定要用老套路来让中国主动“服软”，但他这次仍然不可能成功，为什么这么说呢？

当地时间5月19日，特朗普阵营主导下的美国贸易代表办公室组织了一场公开听证会，讨论是否对来自中国的港口起重机加征最高可达100%的惩罚性关税。这场会议表面上是技术性的议题，其实就是于对中方迟迟未发出访问邀请的报复行为。

特朗普在对华政策上一直以“强硬”自居，试图通过加征关税迫使中国做出让步，但现实却是中国并未因此屈服，反而通过“内循环”加快了国产替代进程，而特朗普政府的关税政策却对美国自身造成了严重反噬，消费品涨价、农业出口受阻、制造业成本上升等一系列负面效应。

对此在近期的一次采访中表示，他非常期待访问中国，然而中方对此始终保持沉默，没有发出任何正式邀请，这显然让特朗普感到不爽，甚至有些“被冷落”的挫败感，于是这场听证会就成了他发泄不满的地方。

特朗普打着“振兴美国造船和港口制造业”的旗号，想要对中国的港口用大型起重机加征100%的关税，以此作为“贸易保护”措施的一部分，但这一提议刚出来，在场的专家就表示反对。

美国港口协会的代表指出，目前全美90%以上的集装箱港口均使用中国产起重机，而这些设备多数采用长期采购计划，涉及多年周期和高额预算，一旦征收高额关税，将造成采购延期、财务失衡，甚至部分港口项目中断。

而且自1980年代起，美国本土早已停止生产港口大型起重机，即便今天想要重启生产链，从技术图纸到供应链整合，从熟练工人到质量控制，也并非短期能够处理好的。据美国劳工统计局的数据，造船业相关岗位的技能培训周期长达数年，而美国当前的劳动力市场更倾向于科技和服务业，年轻一代对制造业岗位的兴趣持续下降，港口起重机这样的高精尖设备也需要复杂的供应链支持，而美国在这方面的产业链早已断裂。

更重要的是，一旦中方起重机出口受阻，美国没有第二选择，只能被迫接受交付时间更长、成本更高的第三国制造设备，这对港口运营商而言，这无疑将极大压缩利润空间，甚至威胁到航运效率和国家供应链安全。

位来自佐治亚州的港口代表表示：“我们不是不愿意支持国产化，但现实是，制造体系不是一纸命令就能凭空出现。”美国造船业协会也指出，重启港口机械制造产业至少需要5到10年时间，期间所有设备更新、维护都将依赖进口。在这一阶段就实施100%关税，等于直接让行业陷入“无机可用”的困境。所以说，特朗普设想中的“关税重建产业”逻辑，在现实面前显得极为单薄甚至幼稚。

其实特朗普之所以迟迟等不到中方的“邀请函”，也是自己作的。

2018年中美第一阶段经贸协议签署后，本应逐步推进的贸易合作却因特朗普频繁反悔而受阻，前段时间中美在瑞士举行高层会谈并达成一定共识后，美方再次撕毁协议，扩大对华为等中企的芯片出口限制，且以“国家安全”为由实施长臂管辖。

所以中方早已意识到，与美方签署的协议往往都是缺乏执行力的，无论是退出伊朗核协议，还是抛弃巴黎气候协定，亦或背弃与中国的协议，在特朗普任内，这种“签而不履”已是常态。中方对此多次强调，合作必须建立在相互尊重和平等互利基础上，而特朗普的政策逻辑是“得不到就制裁”，其个人意志往往凌驾于常规外交秩序之上，这对任何长期性合作都是巨大障碍。

也就是说，在中方看来，美国在“表面示好”的同时，依然保留着系统性的遏制手段，这种“左右手互搏”的策略，使得双方哪怕有沟通，也难以建立真正的信任，这也是我国迟迟不发出邀请的原因。

信息来源：
大江网：《特朗普拟对中国起重机加100%税，“美国这行80年代就黄了”》