“特朗普的嘴，骗人的鬼”。

中美日内瓦经贸会谈联合声明5月12日发布，双方就互降关税达成一致，本以为中美经贸关系有所缓和。

但是过去还不到10天，特朗普又双叒叕要翻脸了，拿起关税大棒对华再次出手，美国内部反对声不断，乱成一锅粥。

2025年5月19日，美国贸易代表办公室（USTR）在华盛顿召开听证会。特朗普团队提出对中国制造的岸桥起重机征收100%关税。

此次会议参会的有USTR、小企业管理局及交通运输部、商务部、农业部、国务院、财政部、国土安全部和劳工部等代表组成的美国政府小组，

会议内容主要提及两点：一，对岸桥起重机增税；二，对集装箱底盘及零部件征收20%至100%的不等税率。

同时会议中还直接驳回了业界代表对4月17日宣布的对涉华船舶分阶段征收港口费的规定，以及拟对所有外国建造的汽车运输船征收费用的提案。

美国单方面提出对所有中国建造并运营的船舶征收所谓“海运服务费”，费用按吨位和集装箱数量计算，逐年递增，幅抬高中国产品进入美国市场的物流成本。

针对中方海运方面，美国真是不少下功夫。

但这场听证会上，反对声也不少。

休斯顿港首席执行官查理·詹金斯站出来讲了一组数据。2024年7月，港口方刚与中方签下了采购8台岸桥起重机的合同，预计2026年交付。

如果特朗普团队的新关税方案落实，这批设备将被征收270%的综合税费，总额约为3.024亿美元。

詹金斯话说得直接：“不是我们港口扛不住，而是整个行业都会被拖垮。”

美国港口高度依赖中国制造的起重机，据数据调查显示，美国市场上约80%的大型港口设备都来自中国。

剩下的供应商主要集中在日本和欧洲，价格更高、产能有限、交货周期长。

但问题不仅仅是供应商问题，港口扩建项目通常涉及联邦资金、地方预算、私营合作，一旦采购成本暴涨，项目停滞、工期延误、就业岗位减少，造成一系列不良反应。

加里·戴维斯是美国港务局协会的负责人，他在听证会上说道：“你不能指望通过税收威胁来制造能力。”

USTR代表梅根·格里姆鲍尔在会议上多次打断发言，要求所有证词“只谈措施本身，不谈影响”。

这让不少参会的其他行业代表敢怒不敢言，农业部、财政部、国土安全部的相关人员会后透露，他们也不支持用这种方式处理问题。

美方这边还在争论不休，中国手里的一张王牌也加强管控了起来。

中国商务部和海关总署联合发布公告，对稀土出口实施更加精细化的配额管理机制。

具体措施包括：出口商必须明确说明最终用户和用途，所有申请改为“一单一批一核”；稀土氧化物、高纯金属的审批周期也相应延长。

对于美国而言，这不是好消息。

稀土是一系列具有关键功能的金属元素，广泛应用于电动汽车、风电、半导体、激光系统和军工装备。

而中国在全球稀土供应链中掌握着80%以上的精炼能力，特别是在高纯度产品方面几乎没有替代者。

这种新的出口管制政策，意味着美国高端制造的企业将直接面临“节流”风险。

以特斯拉为例，其动力电机中的钕铁硼磁材就依赖中国稀土；雷神、洛克希德·马丁等军工企业的雷达系统、导引部件同样受影响。

特朗普此刻选择挥起关税大棒，也正处在中方收紧出口管控的时间点上，我国顺势再次加强了对稀土出口的管控。

中方此轮稀土政策调整并未大张旗鼓宣布。

外交部发言人仅简要说明：“稀土资源属于国家战略资源，合理配置和保护是出于国家安全和经济可持续发展的需要。”

话虽不多，但意思表达得很清楚。

在这样的情况下，特朗普提出通过加税来“逼迫”中国让步，效果几乎无效。

特朗普政府对华强硬，打击“中国依赖”，但美国本土没有起重机制造能力，也无法在短期内建立起完整的替代产品。

而在稀土、高科技材料等领域的空缺，也不是通过相关政策逼迫可以迅速弥补的。

就连USTR自己也知道这点，但在听证会上避而不谈。

中美刚刚互相降低关税的决定还没“热透”，特朗普就迫不及待的出手。

特朗普这一手，打得凶却不一定打得准。

港口项目告急，行业代表反弹，稀土卡脖子又突然收紧。

中美贸易这口锅，还真不是谁说翻就能翻。

“覆水难收”，是继续走回头路，还是停下来找个新出口？

这，可能不是一个人说了算的了。