‌文 | 子墨君

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"金穹"计划的提出与加美谈判动态

美国总统特朗普于2025年5月20日在白宫椭圆形办公室高调宣布，加拿大政府已主动表示希望加入美国正在推进的"金穹"(Golden Dome)导弹防御系统计划。

这一耗资1750亿美元的三年期项目，旨在打造一套"能够拦截从世界任何地方甚至太空发射导弹"的多功能天基防御系统。

特朗普在发布会上声称："加拿大给我们打电话说，他们想参与进来...他们会支付应尽的份额，我们将协商价格"。

加拿大联邦政府随后发布声明，证实正与美方就参与"金穹"计划进行讨论，并强调这些谈判是总理卡尼与特朗普之间更广泛的贸易与安全对话的一部分。

声明特别指出："这些讨论自然包括加强北美防空司令部(NORAD)建设以及'金穹'等相关计划"。

然而，加拿大广播公司(CBC)分析认为，这份声明的措辞"极其模糊"，加方具体的参与方式、责任分工和资金承担比例等关键细节均未明确。

值得注意的是，这并非特朗普政府首次提出将加拿大纳入其导弹防御体系。

早在2024年初上台后，特朗普就签署行政令启动名为"美国铁穹"的防御计划(后更名为"金穹")，当时加拿大前防长布莱尔曾表示有兴趣参与，认为这符合加拿大国家利益。

而根据最新披露，该计划要求在行政令签署后60天内提交系统架构方案，凸显其推进的紧迫性。

技术雄心与现实挑战的鸿沟

特朗普宣称"金穹"系统将在三年内实现"全面运转"，并与美国现有导弹防御能力整合，形成覆盖太空的多层次拦截网络。

按照规划，整个系统建设将耗资1750亿美元，其中首笔250亿美元启动资金将被纳入正在国会审议的下一年度财政预算。

特朗普还雄心勃勃地表示，希望在其总统任期结束前完成这一工程。

然而，这一庞大的天基防御计划立即遭到美国国内专家和媒体的广泛质疑。

技术层面，打造覆盖全球的轨道拦截系统面临前所未有的工程挑战。

导弹防御专家指出，现有技术尚无法可靠实现特朗普所宣称的"拦截从太空发射导弹"的能力，更不用说在短短三年内部署完成。

美国科学家联合会的一份报告显示，类似规模的太空防御系统通常需要10-15年的研发测试周期，特朗普设定的时间表"极不现实"。

资金安排同样问题重重。1750亿美元的预算远超美国历年导弹防御投入，相当于2024财年整个国防预算的约20%。

国会预算办公室警告，如此庞大的专项开支可能挤压其他关键军事项目的资源，且在当前联邦财政赤字高企的背景下，很难获得足够政治支持。

更复杂的是，如果加拿大最终加入，两国如何分摊成本仍存在巨大不确定性——特朗普虽声称加拿大将支付"应尽份额"，但具体比例和计算方式尚未公开。

战略博弈与地缘政治暗流

"金穹"计划引发的争议远不止于技术和资金层面。

中国外交部发言人毛宁在5月21日的例行记者会上明确表示，该计划"具有浓厚的进攻性色彩"，违反了《外层空间条约》的和平利用原则，将加剧外空军事化和军备竞赛风险。

毛宁强调，美国追求"绝对安全"的做法损害全球战略平衡，中方敦促美方放弃发展全球反导系统。

值得玩味的是，"金穹"计划公布之际，正值美加关系经历微妙变化。

2024年以来，特朗普曾五次公开提及"合并加拿大"的构想，甚至在今年4月与加拿大总理卡尼通话时再次提出这一建议。

虽然卡尼政府采取"私下保留余地、公开强硬回应"的策略，明确表示将"建立导弹防御系统保卫北极航道"并"全民备战捍卫主权"，但加拿大在安全领域对美国的依赖依然深远。

数据显示，北美防空司令部91%的经费由美方承担，这成为特朗普施压加拿大的重要筹码。

更深层的地缘政治考量则涉及北极资源和贸易格局。

加拿大控制着北极圈40%的领土和西北航道咽喉要道，而中国在加投资过去五年增长400%，掌控了19%的油砂资源。

分析认为，特朗普政府推动"金穹"计划，部分意图在于强化对加拿大安全决策的影响力，进而制衡其他大国在北极地区的存在。

与此同时，加拿大也展现出战略自主倾向，如将加元与人民币互换额度提升至5000亿元，被解读为对冲对美依赖的举措。

模糊前景与潜在影响

目前，"金穹"计划仍充满不确定性。

加拿大政府虽承认参与讨论，但其具体角色尚不清晰——是将作为平等合作伙伴共同开发，还是仅提供资金支持；

是仅限于北美防空司令部的传统合作框架，还是涉及更广泛的太空防御领域。

CBC报道指出，该计划与现有NORAD安排的区别也未被阐明。

美国国内质疑声浪同样高涨。部分专家直言"金穹"只是个"笑话"，认为它不过是特朗普对以色列"铁穹"系统的粗糙模仿，缺乏切实可行的技术路径。

《国防新闻》援引五角大楼匿名官员称，军方对如此庞大的天基项目持保留态度，担心它会挤占更迫切的常规军力建设资源。

如果"金穹"计划强行推进，其地缘政治影响可能远超北美范围。

俄罗斯军事专家警告，美国部署太空拦截系统将迫使其他国家发展对应手段，引发新一轮军备竞赛。

而加拿大若深度参与，可能改变其传统的中等强国定位，进一步卷入大国战略竞争。

在经济层面，1750亿美元的巨额投入也可能重塑美加军工产业链，引发利益重新分配。

正如渥太华大学政治系教授拉波因特所言，当前的美加安全谈判实质是场"心理战"，其结果将深刻影响北美乃至全球的战略平衡。

无论"金穹"计划最终能否实现其技术目标，它已经成为一个标志性事件，折射出21世纪中叶大国竞争背景下，传统盟国关系面临的复杂考验和安全理念的深刻变革。

#子墨君一军事观察#