近期社会上各行各业的代表们，为国家民生提出了很多建议。其中有一位网友提问到：《劳动法》第四章对工人工作休息时间作出了明确规定，为何各行各业却始终难以落实？按照《劳动法》严格执行不就是对民生最好的惠利吗？

面对疑问，有一种观点甚嚣尘上：若是中国严格执行劳动法，必将导致企业大规模垮台，引发集中性裁员，最终倒霉的还是员工自己。

在996、加班文化盛行天下的今天，劳动者对合法权益无疑有着深切的渴望。可为何中国劳动法迟迟难以真正落实呢？

劳动法权益保障

中华民族最重要的精神特质就是“讲仁爱，重民本”，国家也三令五申，以人为本才应该是现代企业的基本管理原则。作为企业单位，对待工人要关心呵护，尊重工人阶级的任何利益，尤其要注重工人的个人身体健康状况。

于是1994年7月5日，中国八届人大正式通过了《劳动法》，并于次年开始全面实行。劳动法出台后，职业教育法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法等一系列相关法规先后问世，《劳动法》本身也结合社会环境进行了数次完善。

有人好奇为什么是1995年这个时间点，是否与中国加入世贸组织有所关联？其实这是因为中国是从78年开始的改革开放，94年全面从计划经济转向市场经济。

社会生产组织方式在这个阶段发生了巨大变化，大量就业岗位集中消失，造就了严重失业问题，滋生了众多黑心血汗工厂。国家为了改善劳动环境、维持扩大就业，于是紧急出台了《劳动法》。

《劳动法》中明确规定，中国劳动者每日工作时间不得超过8小时，每周平均工作时间不能超过44小时，每周至少有1个休息日。

然而很不幸，这些条款均未得到完全落实，早年间的社会企业甚至屡次爆出员工加班猝死的丑闻。2019年夏，南通当地日最高气温高达30℃以上，某家环保材料企业为了全力生产，一连七个月时间让工人们全月无休，经常加班到晚上九点。

8月1日，一连加班数月的朱某从公司回家过程中，一头栽倒在路边农田里，后续被判定为冠心病急性发作死亡。公安经过调查认为与生前过度劳累有关，最后该环保公司仅赔偿朱家3.7万元。

案件具体过程不予赘述，单论这家环保公司的加班行径，很明显严重违反了劳动法条例，为何这家公司可以如此明目张胆呢？这是因为劳动法的第41条是补充条例，上面写着“用人单位可根据自身生产需要，经过与工会、劳动者的协商，自行延长工作时间”。

这也是为何社会上引广大工人朋友口诛笔伐的“996”，依然能如此盛行的原因。因为归根结底“996”就是合法的，是在劳动法的合理范畴的。所以我们的问题严格来说应该是为何中国的广大公司无法执行8小时工作制，8小时工作制会导致企业大量倒闭吗？

客观来说，会的。市场经济以利润为首要目标，以资本为主要分配依据。利润来源主要分为两大渠道，第一是新增财富，第二是掠夺财富。

如果国家经济处于快速上升期，社会新增财富不断扩大，此时多数人的财富都会随之增加，大家对此喜闻乐见自然不会多说。但是当经济增速放缓且长期无法改变时，市场经济的利润瓜分战就会陷入“零和博弈”，大家全部内卷，企图从别人手中瓜分到利益。

于是资本之间、资本和劳动者之间，就会出现长期的利益斗争。又因为市场经济是以资本为主要分配依据，因此劳动工人在这场斗争中一定是吃亏方。我们在社会上只会见到企业越做越大，工人薪水不变或降低。不会见到企业越做越穷，员工却越干越富的情况，核心就是这个道理。

在这种背景下，想要严格执行劳动法是极为困难的，因为企业的利润会随之下降，市场竞争力大幅衰弱，进而被淘汰出市场。比如严格执行劳动法的欧美制造业，给予劳动者大量福利和休息日，最终导致本地企业竞争力下降，被我国企业全速赶超驱逐。

中国中小微企业占比全国企业总数高达99.8%，吸纳就业人数2.33亿，占比为79.4%。若是严格执行劳动法会面临什么局面？

首先是社保费用，以某拥有500名员工的服装厂举例，若按照最低基数缴纳社保，平均每人每月要多开支800元，全面社保支出高达480万。若足额缴纳，这个数字将飙升到900万。

其次是加班费，劳动法规定：工作日加班费是1.5倍工资，周末2倍，法定节假日3倍。这在劳动密集型企业根本无法实现，若是强制性实施必将导致大量中小微企业被大公司兼并或直接淘汰，就业岗位也随之锐减。

劳动法的作用

再提出一个问题，如果你建立了一个严格执行劳动法的企业，那么该企业究竟是会为效益不佳而倒闭，还是会因为注重效率而兴盛呢？

从企业端来看，注重劳动法的企业将会面临更高昂的成本支出，面临市场竞争时也存在劣势。初创型企业在不掌握绝对竞争优势，或者赚取到超额市场利润的情况下，根本无法对抗同行低成本企业的。消费者不会看重这家公司是否遵循劳动法，是否存在996，他们只注重产品本身。

从劳动者角度而言，我相信相较于所在企业是否严格遵循劳动法，广大职工更在意自身的收入水平。国内大量互联网企业加班严重，但薪资水准则严格按照劳动法条例发放，所以依然是高校毕业生的首选。刚刚诞生的初创型企业，与其关注劳动法条例，不如去关心自身的生存问题。

既然目前完全落实《劳动法》是不可能的，那我们又该如何更好的执行《劳动法》呢？

针对单日工作时长，我国应该有更精细的配套分类制度。比如汽车工业流水线的体力劳动者，就必须严格执行八小时工作制，紧接着逐步扩展到更多行业。而非现在眉毛胡子一把抓的制度，这也难以取得有效成果。

其次就是工伤问题，以“过度劳累死亡”举例，近些年来始终有专家在全国两会上提议，明确界定过劳死的立法标准，但时至今日却依然没有任何改变。当前的工伤死亡认定标准，需要同时满足工作时间、突发疾病、48小时死亡以及工作地点四大条件。

这种法条极其不符合工伤原理以及生活常识。国家理应明确将过度加班列入到工伤标准之一，对全国企业实行硬约束，最起码要从根本上杜绝劳累死亡的发生。

对此，中国社会法学研究副会长董保华评价到：中国虽然早在1994年就颁布了《劳动法》，但在起草阶段，我们的经验是严重欠缺的，无法去设计出一个符合市场经济的制度。

2007年发布的《劳动合同法》也并没有解决这一系列问题，经济上行期，我们对于问题感知不深，但当经济承压时，这些弊病就会被发大，仿佛问题是突然间爆发的，但实质上它们一直存在。

后续，我们需要继续通过权衡利弊来摸索出一套平衡制度。