为充分了解社会各界对“兰张三四线铁路凉州段及高普联络线涉水项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，精准识别社会稳定风险因素，切实从源头上制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区水利工程建设管理站委托甘肃水荣工程咨询有限公司对“兰张三四线铁路凉州段及高普联络线涉水项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况:
1.项目名称：兰张三四线铁路凉州段及高普联络线涉水项目
2.建设性质：改建
4.项目建设地点：凉州区双城镇、四坝镇、永昌镇、羊下坝镇、发放镇、武南镇。
5.项目主要建设内容：本工程主要建设内容为：凉州区境内距离兰张三四线高速铁路200m范围内共有机井59眼（双城镇11眼、四坝镇9眼、永昌镇1眼、羊下坝镇24眼、发放镇7眼、武南镇7眼）。改移水源机井59眼，新建机井管理房59座；配套潜水泵59台，扬水管1193根（3m/根），启动柜59台，计量设施59套，配套水泵电缆线9.22km；改移/更换架设变压器59组。
6.项目建设投资及资金来源：工程总投资4358.57万元，建设资金来源为高铁专项资金300万元，剩余资金为区级财政配套资金。
7.项目建设必要性：（1）项目建设符合凉州区发展规划。兰张三四线是中国甘肃省境内连接兰州市和张掖市的高速铁路。线路由兰州市兰州西站引出，经过武威市、金昌市，最终引入张掖市张掖西站，全长518km，设计速度目标值250km/h。兰张三四线铁路兰州至武威段的建成与顺利开通，对凉州区国民经济发展有着深远的意义。在确保国家重大项目顺利实施和兰张三四线铁路按时开通运营的同时保障农业用水安全，及时消除铁路外部环境安全隐患。通过项目验收，保障铁路安全运行，保护铁路沿线居民生产生活有序进行，进一步加快凉州区经济建设步伐，实施兰张三四线铁路凉州段及高普联络线涉水项目是十分必要的。（2）项目建设是响应国家扩大内需、保障民生政策的具体实践。（3）项目建设符合地下水管理新要求。2021年10月21日国务院颁布《地下水管理条例》，第二十二条明确规定： 凡地下水取水工程必须安装计量设施；第二十五条明确规定：不符合地下水取水总量控制、地下水水位控制要求的，将对取水许可申请不予批准；目前，改移井现有地下水计量设施老旧、信息化程度低，与精准化的水资源管理要求不相适应，项目区水利信息化管理单一，缺乏统一全面的管理平台和系统软件，特别是对地下水管理计量设施、机电井运行情况和水量计量数据需要人工统计，工作效率低，管理水平低，计量设施安装年限久远，已老化，无法正常计量。项目区水资源管理及水权交易中心设施配套不完善，不能较好的发挥水权交易中心作用。本项目采用的IC卡智能供水控制器，在信息化、精准化、智能化方面，符合《地下水管理条例》的新要求。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，“兰张三四线铁路凉州段及高普联络线涉水项目”社会稳定重点关注因素如下：
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性的影响。
2.工程施工、运营过程中对周边居民正常生产、生活的影响。
3.工程施工过程中产生的环境污染对周边居民的影响，应及时清运建筑垃圾，分类收集，综合利用。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购工伤保险。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“兰张三四线铁路凉州段及高普联络线涉水项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话和电子邮件方式向项目建设单位凉州区水利工程建设管理站及第三方稳评公司甘肃水荣工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2025年5月20日至5月25日
六、联系方式
1.建设单位:凉州区水利工程建设管理站
联 系 人：康建蓉
联系电话：13884558188
2.第三方稳评公司：甘肃水荣工程咨询有限公司
联 系 人：邓开红
联系电话：18193559896
邮箱：465738995@qq.com
特此公示！
凉州区水利工程建设管理站
甘肃水荣工程咨询有限公司
2025年5月20日
供稿：区委政法委维稳督查室
文章来源：凉州政法
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