据看看新闻报道，5月12日多部门在长沙部署战略矿产出口全链条管控，释放维护国家安全的明确信号。几乎同一时间，美国特朗普政府一边撤销拜登时期的《人工智能扩散规则》，一边推出三项强化半导体出口管制举措，试图限制中国AI发展并巩固自身技术霸权。这两场政策变动折射出中美在战略资源与科技领域的博弈深度，而中国以全链条管控战略矿产的行动，清晰表明在核心利益面前绝不后退的坚定立场。

5月13日，美国商务部工业和安全局（BIS）宣布撤销拜登政府1月推出的《人工智能扩散规则》。这项原定于5月15日生效的规则将全球划分为三个层级：包括中国台湾地区在内的17个国家和地区列为“无限制获取芯片”的第一层级，约120个国家划入“数量受限”的第二层级，中国大陆（含港澳）、俄罗斯等国被归入“完全禁止进口先进AI芯片”的第三层级。规则出台后引发英伟达、甲骨文等美企反对及部分盟友不满，因其不仅给企业带来“繁重监管负担”，更试图通过技术分级重构全球产业链。

英伟达（资料图）

特朗普政府此举背后藏着更精细的战略算计。在废止旧规则同时，BIS推出三项新管制措施：宣称“全球任何地方使用华为昇腾芯片均违反美国出口管制”，警告“美国AI芯片用于训练中国AI模型的潜在后果”，指导企业防范芯片通过第三国转移至中国。这些举措放弃“全球分级”框架，转向“精准打击”——既瞄准华为等中国企业全球供应链，又试图切断中国AI模型在海外的训练应用路径，甚至将马来西亚、泰国等可能的“中转站”纳入监控。其核心目标是通过“长臂管辖”遏制中国AI产业，确保美国在全球人工智能领域的主导地位。

美国科技巨头在政策调整中呈现“矛盾性”：英伟达一边批评拜登规则可能“将盟友推向中国”，一边因新政策获得向沙特、阿联酋供应数万枚AI GPU的大单，市值一度突破3万亿美元。这种“限制对手”与“扩张市场”的双重收益，暴露美国科技霸权本质——以国家安全之名行技术垄断之实，既压制竞争对手，又通过选择性开放收割全球市场红利。

面对美国技术遏制，中国以战略矿产出口管制为切入点，打出维护国家安全与发展利益的“组合拳”。5月12日部署会明确将稀土、镓、锗等战略资源的开采、冶炼、加工、出口全环节纳入监管，要求内蒙古、江西等资源集中省份建立企业台账，从源头防范非法外流。这一部署针对近年来境外实体与境内不法分子勾结，通过伪报瞒报、“第三国转口”等手法走私战略矿产的现象，防止资源被用于危害国家安全领域。

稀土资源（资料图）

中国对战略矿产的管制是基于长期战略考量的制度性安排。2023年6月《稀土管理条例》禁止非法稀土产品收购、加工与出口；2024年4月商务部对7类中重稀土物项实施出口管制，并将28家美国实体列入管控名单。这些措施回应全球产业链对合规贸易的需求，释放“非法行为必受惩处”信号。商务部新闻发言人强调，战略矿产管控核心在于“维护国家安全、推动可持续发展”，而非外界所谓的“贸易对抗工具”。

数据显示，中国承担全球近90%的稀土精炼加工，在13种“战争关键矿物”中，8种产量占全球50%以上。这种资源禀赋使中国成为某些国家“卡脖子”目标，但中国反制逻辑清晰克制——5月14日，为落实中美经贸高层会谈共识，中方宣布暂停对28家美国实体的管制措施90天，以观美方诚意。此举既展现“以斗争求合作”的智慧，也表明在维护核心利益前提下推动关系缓和的意愿。

美国在AI芯片与战略矿产领域的“双向操作”，本质是“新冷战思维”延续，试图通过技术封锁与资源控制遏制中国发展。但这种霸权逻辑忽视两个事实：其一，科技自主已成中国产业内生动力。面对美国芯片管制，国内半导体产业加速自主创新，华为昇腾芯片持续迭代，国产AI模型开源生态建设打破“卡脖子”困境。业内人士指出“坚持自主研发是唯一出路”，美国限制反而倒逼中国在芯片架构、算法训练等领域突破瓶颈。数据显示，全球企业对中国开源AI模型接受度显著提升，成本优势与安全可控性成核心竞争力。

其二，战略资源全球治理需要合作而非对抗。中国加强战略矿产管控，既是保护自身资源安全，也是贡献全球供应链稳定。稀土等资源的不可再生性，决定需通过全链条监管遏制非法开采与走私，实现可持续利用。美国若一味将经贸问题政治化，不仅加剧全球产业链分化，还可能因资源短缺引发盟友反制。如英伟达老黄预测“中国将成为500亿美元的AI芯片市场”，而美国技术封锁正迫使这个市场加速“内循环”，削弱美企全球份额。

特朗普（资料图）

特朗普政府或许低估了中国维护国家安全的决心。从稀土到AI芯片，从全链条管控到科技自主，中国应对始终遵循“合法合规、有理有节”原则。90天管制暂停是给美方反思的窗口期，而非妥协信号。中国外交部多次强调，将经贸科技问题政治化“损人害己”，最终只会反噬自身。

在这场博弈中，中国已锚定方向：以战略资源管控筑牢安全底线，以科技自主突破发展瓶颈。无论外部环境如何变化，自主创新步伐不会停歇，维护核心利益决心不会动摇。美国若想让中国“高抬贵手”，需先放弃零和博弈旧思维，以平等姿态参与全球治理。否则，等待它的将是更坚定的反制与更坚实的自主发展壁垒。