10个村委会、2个居委会,辖区内皇母蟠桃、施泉葡萄等优质地产瓜果形成了丰富的水果种植体系……位于金山区吕巷镇是较为典型的市郊农村,近年来,上海市公安局金山分局吕巷派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过“三所联动”“3+N”协同解纷机制等创新举措,为乡村振兴注入“平安动能”,取得了显著成效。
吕巷镇位于上海市西南地区,毗邻浙江平湖,是典型的市郊农村。近年来,随着乡村振兴战略的推进,吕巷镇的乡村治理面临新的挑战。为此,吕巷派出所积极探索“民警兼任村官”模式,民警杨锦林等14位社区民警兼任村党总支副书记,深入基层,化解矛盾,成为乡村治理的重要力量。
“杨书记,幸亏有你调解,否则我们不知道要吵到什么时候。”近日,吕巷镇白漾村村民张阿婆与邻居王阿婆因自留地使用问题发生纠纷,民警杨锦林及时赶到现场,耐心调解,最终使双方握手言和。杨锦林表示:“兼任村官后,我从‘局外人’变成了‘自家人’,能够更好地整合各方资源,将矛盾纠纷化解在源头。”
吕巷派出所还积极推广“三所联动”机制,整合派出所、司法所、律师事务所的力量,结合网格员、乡贤等乡村自治力量,搭建党员调解网络,有效延伸矛盾纠纷化解的触角。2023年以来,吕巷派出所进一步探索“3+N”协同解纷模式,整合公安、综治、城建、城管、市场监管等多方力量,实现矛盾纠纷“一站式受理、全链条解决”。数据显示,今年以来,吕巷派出所协同相关部门累计排查化解各类矛盾纠纷150余起,化解率超过99%,因矛盾纠纷引发的刑事案件零发生。
随着乡村振兴战略的推进,乡村旅游成为吕巷镇经济增长的重要途径。吕巷镇拥有丰富的水果资源和独特的田园体验,吸引了众多游客前来打卡。为更好地服务乡村旅游,吕巷派出所主动作为,为乡村民宿、旅游景区提供全方位服务。
“第一次开民宿没有经验,还好有杨警官的全程指导,让我少走了很多弯路,民宿也得以顺利开业。”白漾村民宿业主张先生对杨锦林赞不绝口。杨锦林从民宿建设初期就主动上门,了解情况,提醒规范配备安全防范设施,避免后期因验收不合格耽误营业。吕巷派出所所长吴志雄介绍:“吕巷镇目前共有近10家乡村民宿,我们明确每家民宿都有社区民警全流程对接,主动提供服务,助力乡村民宿发展。”
为更好地服务游客,吕巷派出所牵头在吕巷水果公园设立城运联勤工作站,实行“7×24”全天候勤务运作,根据季节性旅游旺季情况,开展“常态化+潮汐式”相结合的工作模式,整合不同部门力量开展联勤联动,将服务半径不断向前延伸。市民许女士在吕巷水果公园购买水果时与商户发生纠纷,民警谢喜军立即将双方引导至联勤工作站,并会同旅游公司工作人员共同开展调解工作,最终双方握手言和。
智慧赋能,织密乡村防护网络
吕巷派出所将智能安防建设作为净化农村治安环境的着力点,探索建立“满天星+平安灯”智能安防体系,最大限度消除农村管理盲区。通过云平台统一组网投屏至派出所综合指挥室,有效提升新形势下农村治安防控智能化水平。此外,派出所结合警情研判分析,以案件高发、治安复杂的村居为重点,科学制定巡逻线路,每日开展高频次、针对性的车巡和步巡,让群众感受到看得见的“安全感”。
“没想到刚报警不久,你们就破案了!”去年7月,吕巷派出所接到辖区果农黄先生报警,称其瓜棚内的100余斤西瓜被盗。民警通过调阅公共视频和果农自装的安防设备,发现2名嫌疑人已逃往浙江平湖。依托长三角区域警务一体化机制,在平湖警方的配合下,吕巷派出所迅速将嫌疑人抓获,悉数追回被盗的西瓜。
吕巷派出所还依托分局会同相关科技公司研发的“金护”App,精准识别诈骗高发区域和作案手法,开展针对性的预警劝阻和反诈宣传。今年以来,吕巷派出所累计成功预警劝阻电信网络诈骗70余起,非接触式诈骗案件接报既遂数同比下降50%,12个村居中有10个实现电诈“零发案”。
“我们将以服务乡村振兴为目标,依托‘专业+机制+大数据’新型警务运行模式,持续探索乡村振兴与公安工作深度融合的新路径,努力绘就乡村振兴的‘平安画卷’。”吴志雄表示。
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