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5月21日，成都市发展改革委、市商务局等6部门联合印发《2025年成都市提振消费专项行动实施方案》（以下简称《方案》），围绕升级大宗消费、扩大服务消费、培育新型消费、创新消费场景、促进增收减负、优化消费环境六方面提出26条重点任务，加快打造国际消费中心城市。《方案》明确，创新发展低空消费，丰富低空旅游、低空运动、集群表演、消费级无人机等低空消费应用场景，支持大众参与低空飞行体验和游览。支持建设航空运动体验基地、航空运动俱乐部、航空飞行营地，鼓励将低空基础设施纳入城市专项规划，支持建设直升机临时起降点和无人机起降平台等各类起降场。

《方案》明确总体目标，2025年成都市社会消费品零售总额计划增长5%，服务消费零售额占比超50%；将打造100个以上特色消费场景，举办大型音乐节、演唱会等文体活动120场以上；通过消费品以旧换新政策，力争拉动消费400亿元。

在扩大服务消费方面，《方案》提出丰富“三城三都”内涵，推动文化创意、旅游、体育等多领域发展。例如，打造天府国际动漫城等文创载体，培育“谷子经济”；推动大熊猫基地创建5A景区，发展“跟着演展赛剧”游成都模式，全年举办大型演唱会、音乐节120场以上，展会活动1000场以上。在生活服务领域，推进家政服务品牌化，同时规范发展宠物经济，推广宠物友好场所。

同时，培育首发经济、低空消费、平台经济等新型消费，将成为成都增强消费动能的抓手之一。《方案》提出出台成都市推动首发经济发展三年行动计划，2025年落地800家首店、100场高能级首发活动，打造50个首发地标，培育110个新消费品牌。低空消费领域，将丰富低空旅游、无人机表演等场景，支持建设航空运动基地和起降设施，开辟高成长性消费新赛道。平台经济方面，发展即时零售、无人车配送等模式，2025年网络零售额目标增长5%以上。

另外，成都还将创新消费场景、载体，提质场景载体、举办高品质活动、促进入境消费升级、推进便民生活圈建设，激发消费活力；促进增收减负方面，稳定就业、促进增收、加大生育养育保障、强化教育医疗养老保障，提升居民消费能力；优化消费环境方面，保障休息休假权益、营造良好消费氛围与放心消费环境、优化营商环境、完善城乡消费设施，增强居民消费意愿。

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