马科斯政府一夜变天,先是5月23日,内阁20多名部长集体辞职,后最新民调显示,其支持率已从42%跌至25%。
马科斯败局已现,而杜特尔特家族成了最有可能的的赢家,特别是副总统莎拉·杜特尔特的支持率飙升至59%。
然而,谁能想到,菲律宾的这场政治地震,却牵扯到了中国……
“自保式豪赌”能不能赢?
马科斯政府的内阁人员辞职,其实是马科斯本人要求的,但他不是自暴自弃,而是“断尾求生”。
5月12日的中期选举中,马科斯阵营原计划通过掌控参议院巩固执政基础,却遭遇滑铁卢——12个改选席位中,马科斯派仅获6席,而杜特尔特派则斩获5席,剩余1席因双方共同支持形成“双计数”奇观。
选举结果公布次日,总统府发言人直言“民众对政府失望”,这可是一个极其不乐观的讯号,
所以,马科斯决定重组内阁,以重新寻求民众的支持,这也是菲政坛的惯例,名为“礼节性辞职”,可以说成总统筛选忠诚者的试金石。
在马科斯的呼吁下,交通部长、农业部长等要职率先提交辞呈。
其中,外交部长马纳罗的离职尤为引人注目,此前,此人推动菲蒙签署涉南海联合声明,被视作马科斯亲美路线的执行者,当然是杜特尔特家族的政敌。
分析人士指出,马科斯可能借机向杜特尔特家族让渡部分内阁席位,换取后者在参议院弹劾副总统莎拉时手下留情。毕竟,莎拉虽因“机密资金案”遭众议院弹劾,但其手握9名参议员支持,距离阻止弹劾仅差3票。
说实话,马科斯为了自身利益,真是说变就变,曾经他为了登上总统之位,与杜特尔特家族求和,可上台后又想独裁权力,渐渐疏远杜特尔特家族。
2024年6月,莎拉辞去教育部长职务,彻底退出内阁,并暗示将领导反对派阵营,成为马科斯家族与杜特尔特家族彻底决裂的开始。
也就是从此刻开始,杜特尔特家族已通过地方选举重掌马尼拉市长职位,并扶持亲信莫雷诺上位,对方公开宣布“三年内不参选高层职位”,实则为莎拉2028年竞选总统铺路。
可想而知,经历了盟友背叛的杜特尔特家族,绝不会轻易相信马科斯,即便眼下,马科斯抛出了橄榄枝,但杜特尔特没有回应,而是反手丢了个雷,开出了一个和解条件:
马科斯必须“请回老杜”,并让莎拉担任国防部长。
这一职位不仅是军权象征,更是杜家2016-2022年执政时期的关键支柱。若马科斯妥协,相当于将国家安全命门交予对手;若拒绝,则可能面临参议院政策瘫痪的危机,可谓是进退两难。
但与马科斯被逼至绝路不同,杜特尔特家族的底牌还没有露出来!
友中才是必杀技
5月12日,老杜以“禁毒战争”缔造者身份第八次当选市长,其子保罗·杜特尔特同时掌控副市长职位,女儿维罗妮卡则拿下了市议会议长席位。
这种家族式统治延伸至棉兰老岛多个省份,形成“南方王国”。而且,即便老杜因国际刑事法院通缉令被羁押海牙,其政治影响力仍通过莎拉的全国巡回演讲持续发酵。
据马尼拉雅典耀大学的研究显示,莎拉的民意支持率始终维持在58%以上,远超马科斯的42%。她在竞选活动中巧妙融合父亲的反腐口号与民生承诺,将“杜特尔特品牌”从铁腕治理转向社会福利。
这种转型在中期选举中成效显著,尤其是杜家支持的地方候选人横扫吕宋岛中部农业区,而这些地区恰是马科斯“大米降价令”执行不力引发民怨的重灾区。
可以说,地方根基是杜特尔特家族的底气来源,但家族还有一个真正杀招,就是对华政策。
2024年7月,中菲曾就仁爱礁运补问题达成临时协议,为南海局势降温。但马科斯近期拉拢蒙古国等内陆国家支持南海主张,试图构建“反华朋友圈”,反而凸显其外交孤立。
而且,马科斯上台后,菲海岸警卫队船只闯入仁爱礁邻近海域的次数同比增加47%,且多次联合美日举行夺岛演习。
与此相对,杜特尔特家族则延续务实路线,批评美军重返菲军事基地“危及平民”,还通过达沃市商会暗中推动与中方重启油气开发谈判,试图复制2018年“共同开发”模式。
今年3月,菲方允许美军在巴拉望岛新建雷达站,导致中资参与的苏比克港扩建项目陷入停滞。而杜特尔特派系趁机炒作“民生优先于地缘博弈”,在渔民群体中收割支持。
可以说,杜特尔特的南海态度与中方“搁置争议”的立场形成微妙默契,但眼下,马科斯又在蓄意加剧南海局势。
5月23日,一封标注“紧急”字样的外交信函于送达中国外交部,信中指控马科斯政府“非法拘押中国公民”,并污蔑部分中企员工为“间谍”。
这封措辞强硬的信函,与五天前中国海警放行菲方仁爱礁补给船形成微妙对照——当时中方特意强调“经允许后全程监管”,被解读为对菲释放善意。
显然,马科斯辜负了中国的善意。
菲律宾智库“亚洲太平洋协进基金会”研究员皮特洛指出:马科斯打“中国牌”实为转移国内矛盾的双刃剑。具体来说,他试图通过美国加大对菲军事援助,将南海问题“乌克兰化”。
不过,无论马科斯和美国想对华打什么算盘,都未必奏效,眼下,中国正在通过推动巴勒斯坦派系和解等外交行动,巩固“全球南方”领导者形象,对菲形成软硬兼施的压力。
没有永恒的敌人或者朋友,只有流动的利益,对于菲民众而言,只要能保障他们的安稳生活,谁上当似乎都无所谓。
也只有顺从民意,才能坐得稳总统之位,否则,马科斯的困局将不止一次地上演。
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