引言：

美国总统特朗普不仅访华没有来成，想打中国的电话也打不通，中美刚在日内瓦缓和局势，为什么又到了这个地步？

这个时候中方连续会见三波美国官员，其中还有一名美国“贵客”，到底又是谁？

中美双方于5月12日在日内瓦签署声明，约定降低关税和取消反制措施等问题。

不过鲜为人知的是，在当天声明中中美两国还特别强调两点内容：

中国和美国“认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性”以及“本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神，继续推进相关工作”，这被称为是“日内瓦共识”。

从另一种角度上来看，外界认为中国和美国达成的这种共识，甚至比双方签署的关税条款更重要，甚至可以说是中美关系的“新起点”，当然前提就是双方都能做到。

美国政府刚签协议，就将其中的贸易条款忘了个一干二净。

就在5月12日到5月20日短短8天时间里，美国连续对华（拟）出台5项制裁、管制和关税措施，甚至比中美没有签协议的时候还要频繁。

其中分别是对华AI芯片全球禁用、对中国非法进行“涉伊朗导弹”为由制裁、拟对中国起重机征收100%重税、对华科技企业拉“黑名单”以及对中国活性电池材料进行反补贴调查。

由此可以看到，大多数制裁非但毫无道理，而且是奔着中美“不继续贸易”来的。

就在这个时候，特朗普居然还提出要“访问中国”，他告诉记者准备亲自飞到中国去“谈判经济、政策问题”。

结果特朗普的言论自然没有得到中方的回应，美媒称他被中国“晾在一旁”。

上周特朗普退而求其次，表示和中国已经有通话安排，结果不出所料最后又没有通话成功，中国这边也是不予置评。

考虑一下特朗普从日内瓦协议之后所做的事情，也不难想象，中方为什么不会讨论关于他访华的议程。

这位总统从上台之前就喊着“100天之内访问中国”，结果上台之后对中美关系有利的事情一件没有做，2月、3月对中国的关税和制裁措施持续不断。

外交部早在1月份特朗普表达“希望尽快去中国”的时候已经强调过，中国会本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，同美国保持沟通以及加强合作。

这些也被视为是前提条件，现在特朗普不仅不尊重中国，还动辄在涉台问题上挑衅、对华大力挥动关税大棒，这样的态度来中国能谈成什么呢？

特朗普暂时“来不了”中国，但其他美国官员正在争相访华，其中还有一名“贵客”就是美国亚洲协会会长康京和，在20日和中国外长王毅在人民大会堂进行会晤。

这位曾当过韩国外长（双国籍）的美国负责人直接开门见山地告诉中国：

他所代表的亚洲协会愿意以客观、公正地向美国人分享对华认知，努力为中美两国消除误会搭建对话平台。随后在和中联部部长的会晤中，康京和再度强调愿意相互尊重、平等对话、互利合作，共同推动中美关系稳定、健康、可持续发展。

这番言论暗含的意思，也就是这名官员的访问是为中美双方充当“中间人”劝架的。

当前中美关系虽然僵化，但在很多领域上还不至于是一个“死结”；

而且特朗普的行为正在被底下的一帮官员和企业反制，此前就有美媒报道对华关税问题上，几乎身边人都在反对特朗普。

所以他的基础并不牢固，需要中间人来说和中美关系。

再加上作为对中国友善的文在寅时期的外长，康京和在韩、在美都有重要身份和人脉关系，能对中国和韩国的关系也起到很大的帮助作用，所以说的“贵客”也不为过。

另一名官员就是20日当天美国前财长、华平投资集团主席蒂莫西·盖特纳来华访问，并和中国人民银行行长潘功胜会晤。

作为奥巴马时期的财政部长，盖特纳对中美关系非常重视。

当时曾多次代表奥巴马政府赴华访问，为中美经济关系做出了贡献；他在下台后又担任美国重要机构投资管理人，弃政从商。

这次来中国的时候，盖特纳的一句评价非常关键：他对中国长期向好发展充满信心，对美中关系实现稳定健康发展保持乐观。

说明作为民主党的非官方身份代理人以及投资者来说，他是非常认可中国经济和支持中美关系发展的。

这就驳回了特朗普一直强调的“中国不和美国做生意，就会崩溃”的论调。

在此前一天，美国前驻华大使、前民主党联邦参议员博卡斯率领一个规模不小的代表团访华，受到中方多名官员的热情接见。

最近几天接连访问中国的美国官员大多都是“没有官方身份的民主党成员”，这其实也不难理解：

民主党是这次特朗普发起对中国关税战之后，立刻站在对立面激烈反对的一方，他们代表着美国企业主和商界精英的利益而不主张中美脱钩；民主党也为停止中美关税战做了努力，在4月底于参议院发起暂停特朗普关税“紧急状态”权的投票，可惜最后因为一票之差没有通过。

与此同时，民主党在美国本土的“抵抗力量”也越来越强大。

今年4月份美国的12个州也成为反特朗普关税同盟，联名将特朗普告上了法庭；理由是作为美国总统，无权随意引用宪法条款漏洞加征关税。

因为特朗普启动的“经济紧急状态”，是他可以随意调整关税的权力来源，民主党现在正在将其行为定为“非法”，特朗普在马上到来的审理中可能会败诉。

到时候一旦没有启用“经济紧急状态”的机会，那么他的关税政策就必须通过两院，民主党阻止他的方法就多了。

结合最近一系列行动以及民主党争相来中国的访问，不难看出特朗普的关税政策也已经是强弩之末，前面很快就要推行不动了。

参考资料：

《美前财长盖特纳访华，受到多位中方高层官员会见》观察者网

《中联部部长刘建超会见美国亚洲协会会长康京和》华尔街见闻

《特朗普称“若收到邀请可能今年访问中国”，外交部回应》光明网