中国绿证获 RE100 无条件认可，国际互认迈出关键一步|中国|交易|清洁能源|碳资产|绿证

2025 年 3 月 24 日，气候组织 RE100 在其官网发布了更新版的技术导则（Technical Creteria）和常见问答（Frequently Asked Questions）。此次更新主要体现在对中国绿证（GECs）的全面认可。

RE100 是由全球气候组织（The ClimateGroup）发起，联合苹果、谷歌、 Facebook、可口可乐、微软、飞利浦、高盛等全球极具影响力的企业，承诺将在尽可能短的时间内（最迟到 2050 年)实现全球范围内 100%可再生电力。

当前，全球绿色低碳转型加速推进，大力发展可再生能源已成为国际社会的普遍共识。绿证既是可再生能源绿色电力的“身份证”，也是企业能源转型、主动承担社会责任的“承诺书”，既是应对国际贸易壁垒的“通行证”，也是企业增加绿色收益、提升形象和产品竞争力的“增值卡”。

气候组织首席执行官海伦•克拉克森表示，气候组织协助中国相关部门推动中国绿证体系全面符合 RE100 技术准则，意味着无论是中国企业还是国际 RE100 成员及其供应链伙伴，如今都可以放心采用绿证，更便捷地核证其采购的可再生能源电力，并精准追踪实现 100%可再生能源目标的进程。

1. 中国绿证制度体系健全，市场活跃度增强

中国绿证制度从 2017 年开始实施，经过不断健全完善，目前已形成包含“建档立卡、绿证核发、绿证交易、绿证应用、绿证核销”的管理制度，构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系。

2020 年，RE100 曾对国内的 GEC 绿证展开技术评估，并认为 GEC 绿证存在环境权益的重复发放和多次声明等潜在问题。RE100 发布技术评估报告称，中国绿证的环境属性声明需要额外的步骤来确保其可信度。这一要求直接导致中国绿证在国际供应链中认可度偏低，部分跨国企业甚至要求供应商必须采购欧美绿证，国内新能源企业每年为此多支出数亿元认证成本。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长潘慧敏认为，RE100 无条件认可中国绿证，是 2023 年以来我国绿证制度体系不断完善、各方不懈努力取得的重大成果，一是有力彰显了中国绿证在国际社会的权威性、认可度和影响力，将极大提振中国绿证消费的信心；二是 RE100 成员企业及其供应链企业将有更大意愿和积极性采购和使用中国绿证，对中国绿证的需求也将进一步扩大；三是我外贸企业、在华外资企业通过采购中国绿证，将有效增强出口绿色竞争力，提升产业链供应链“含绿量”。

目前，RE100 认可的 5 种绿电采购方式分别为自发电、向发电厂直接采购、向零售商采购、购买绿证、被动采购。主流购买方向多为 I—REC，现在部分购买需求或将转向 GEC。

中国绿证获得互认后，绿证市场的活跃度有望进一步健全。2024 年全国绿证交易规模翻两番，达 4.46 亿个。全国参与绿证交易的消费主体约 5.9 万个，同比增长 2.5 倍。今年一季度，共核发绿证 6.62 亿个，一交易绿证 2 亿个。

2. I-REC 交易机制灵活，仍是国际主流绿证

中国绿证要真正走向国际互认，仍具有挑战。

在国际市场上，I-REC（国际可再生能源证书）仍占据主流地位，被广泛认可和广泛应用。众多国际企业和组织在采购绿证时，往往会优先选择 I-REC。主要由于 I-REC 具有较高的国际知名度和成熟的市场认可度，能够为企业在全球范围内提供统一且标准化的绿色电力消费证明，方便企业进行全球范围的环境信息披露和碳减排目标核算。

另一方面，GHG Protocol（温室气体协议）、CDP（碳披露项目）等国际权威的环境标准和披露机制，在评估企业的绿色电力消费时，也更倾向于认可 I-REC 等国际通行的绿证体系。中国绿证虽然在国内取得了显著进步，但在国际上要获得像 I-REC 那样普遍的认可，还需在与更多国际组织、企业以及不同国家和地区的标准对接、互认等方面，持续发力，不断优化和完善自身的制度、标准和市场体系，以增强其国际竞争力和影响力。

在交易机制上，I-REC 更为灵活。国际绿证 I-REC 签发后在交易账户流转，允许多次交易，也可以直接抵消。这种交易机制不仅提高了市场流动性，还为企业提供了更大的操作空间。相比之下，中国绿证只允许交易一次，不得二次转售，不具有金融属性和投资价值，降低了国际市场竞争力。

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