5月22日，清泉应邀参加了全球化智库（CCG）在京举办的第十一届中国与全球化论坛，并在CCG与多哈论坛（Doha Forum）联合举办的主题分论坛——中国与全球南方：重塑全球治理框架——圆桌对话环节发言。
“中国与全球化论坛”是CCG于2015年发起创办的首个聚焦“人类命运共同体”与“中国全球化发展”的智库品牌，也是CCG组织的几个重磅级论坛之一，也已成为CCG旗下的旗舰论坛。对了，CCG成立于2008年，是一家立足中国、放眼世界的民营社会智库，也是一家国际知名智库，在哥伦比亚大学2021年发布的全球智库排名榜单上，CCG和中国社科院、中国现代国际关系研究院成功进入全球智库百强，CCG位列第64位，具有较强的国际知名度和社会影响力。卡塔尔多哈论坛创办于2000年，以“外交、对话、多样性”为宗旨，致力于打造一个全球性的对话平台，推动思想交流，寻求全球性挑战的应对方略。论坛一般每年举办一届。
本环节的圆桌对话，可谓高朋满座，CCG创始人兼理事长、国务院院参事王辉耀先生、多哈论坛总经理玛哈·库瓦莉（Maha Al Kuwari）女士分别致辞，土耳其前大使、国会议员乌纳尔先生，埃及外交部前部长助理哈立德先生，清泉，卡塔尔重点全球事务理事会研究院拉希德先生，印度协同基金会创始人兼总裁托比·西蒙先生，北京语言大学土耳其研究中心主任寿慧生先生以及中国国际发展知识中心副主任周太东先生分别做了发言。所有发言嘉宾被要求以英文发言。
清泉就中国与全球南方在能源治理上的合作分享了三个观点：
第一，在能源领域，全球能源治理主要指能源生产国（出口国）、消费国（进口国）、过境国（通道国）之间的互动关系，其中跨国能源公司可以把这三者链接起来。因此，生产国、消费国、过境国和跨国公司是全球能源治理体系的四个玩家，或者叫做行为体。
过去半个多世纪，生产国国际能源组织的代表是OPEC，其背后是中东、非洲、拉美和亚太等全球南方国家的生产国；消费国国际能源组织的代表是IEA，其背后是欧美OECD发达国家；过境国指乌克兰、土耳其等中间地带国家；跨国公司指美欧的跨国石油巨头以及像中石油、中石化、沙特阿美、巴西国家石油公司（Petrobras）、马来西亚国家石油公司（Petronas）这样的跨国公司。
当然，在气候变化与能源转型时期，一些新的国际机构比如IRENA（国际可再生能源机构，源自德国，目前总部在阿联酋阿布扎比）、OGCI（油气气候倡议，2015年由bp、壳牌等欧美能源公司会同中石油等15家企业在巴黎气候峰会期间成立，目前秘书处设在纽约）等，它们在推动全球能源转型方面发挥着越来越重要的作用。
第二，地缘政治冲突对全球能源治理体系的冲击是致命的。过去几十年，俄罗斯这样的油气出口大国，和欧洲这样的进口国，通过乌克兰、土耳其这样的过境国，形成较为稳定的国际能源治理框架。我们曾经认为，这样的“资源与市场”互补的关系牢不可破，具有韧性。
但2022年爆发的乌克兰危机（俄乌冲突）打破了这一框架，这说明，再牢固的国际能源治理体系也经不起大国博弈和地缘政治冲突的打击。目前，欧盟已经主动放弃了俄罗斯的管道天然气，而2021年，俄罗斯对欧的管道气出口量达1600亿方左右，占欧洲进口总量的40%以上；今年前四个月，欧洲进口天然气及LNG的60%来自美国；俄罗斯不得已加大了对中国和印度的油气出口；乌克兰曾经的“最佳过境国”的地位不再，欧美跨国公司在2022年冲突爆发后第一时间便离开了俄罗斯。
第三，在美国“能源独立”的背景下，在特朗普“2.0”时期回归化石能源、再次退出巴黎气候协定的情况下，中国作为全球最大的石油和天然气进口市场，以及作为全球最大的新能源生产国和出口国，将分别与全球南方国家和欧盟形成新型的国际能源治理关系，甚至不排除和美国形成新的能源合作模式。
一方面，中国目前每年进口5.5亿吨石油和1800亿方天然气，稳居世界第一大石油、天然气进口市场；同时，以海湾国家为代表的中东石油出口国、以安哥拉和尼日利亚为代表的非洲石油出口国、以哈萨克斯坦和土库曼斯坦为代表的中亚出口国等，均视中国为最大的进口消费市场，这将强化中国与上述全球南方国家的能源治理关系。
另一方面，中国目前在光伏组件、储能电池、风机装备以及电动汽车等新能源领域的产能约占全球的一半以上；且随着特朗普政府在气候变化与能源转型上的“退却”，中国和欧盟已经成为继续推动全球能源转型与气候变化的牵引力量，相信双方会在新能源治理领域深化彼此的合作。
另外，如果中美在90天内达成新的关税与贸易协议，则不排除中国会大量进口美国的油气，以缓解美国对中国的贸易逆差，这样的话，中美之间的能源治理格局也会发生变化。
以上是清泉在本次“全球治理”圆桌对话会议上的观点表达。2025年是中国发展历程中的重要节点，不仅是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的筹划之年，更是“中—美—俄—欧”大国关系在动荡中谋求新平衡的关键之年。站在历史的转折点上，中国将围绕“以中国式现代化推动中华民族伟大复兴” 这个总目标，坚持“高质量发展”和“高水平安全”两手抓，继续扮演在国际经贸和全球治理中的关键角色，而能源治理在这个过程中无疑将发挥更大的正向作用。
文章选自公众号“清泉能源”，2025年5月25日
历届回顾
CCG 图书
● 出版 | 中国科学技术出版社
● 作者 | 苗绿
图书介绍
《在全球化的世界中行走》讲述了苗绿博士作为全球化智库联合创始人，在个人成长、海内外求学、创办智库、国际交流、民间外交、为国家建言献策等过程中的诸多故事与心路历程。作为慕尼黑安全会议青年领袖代表，苗绿博士曾对话联合国秘书长古特雷斯，开启 2021 慕安会第一问；她是比利时国王会见的七位全球青年领袖之一；她发起的“国际青年领袖对话”项目，推动了国际间青年的交流互鉴，得到中国国家领导人的回信；她经常受邀参加国际高端论坛，在巴黎和平论坛、多哈论坛等重要国际场合，参与设置议程，打造国际交流新叙事，以全球视野讲述时代中国，展现了新时代中国智库人的风采。
● 出版 | 中信出版集团
● 作者 | 王辉耀，苗绿
图书介绍
《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。
● 出版 | 中国科学技术出版社
● 作者 | 王辉耀
图书介绍
本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。
● 出版 | 中国科学技术出版社
● 编著 | 王辉耀、苗绿
图书介绍
《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。
● 出版 | 中信出版集团
● 编著 | 王辉耀
图书介绍
作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。
● 出版 | 中信出版集团
● 作者 | 王辉耀，苗绿
图书介绍
《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。
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