据环球网等媒体报道，特朗普近期多次释放访华信号，然而中方至今未给出官方回应。与此同时，美国内部暗流涌动，诸多事件并行发生，深刻影响着中美关系走向。

特朗普多次表达访华意愿，然而中方却未给予正面回应。这背后有着复杂的原因。自中美发布联合声明，双方互降关税后，特朗普并未停止对中国的一系列反制举措。在短短10天内，就发起了5次针对中国的行动。比如，全球禁用中国AI芯片，以“涉及伊朗导弹项目”为由对中国实体制裁，将中国芯片制造商拉进黑名单，计划对中国起重机加征100%关税，以及对中国活性阳极材料展开反补贴调查 。这种表面示好、背后使绊子的做法，严重破坏了中美高层政治对话的基础。

特朗普（资料图）

再者，从中美交往的惯例来看，邀请外国领导人访华有着严格且规范的流程。通常需要先派遣多领域组成的外交团队赴华，就高层会面的相关事宜进行协商；接着，中美双方要进行至少2次高级别会面；待一系列磋商全部完成后，才能最终敲定访华时间 。特朗普仅仅口头表达访华意愿，却没有任何前期实质性的准备与诚意，显然不符合中方的外交流程与期待。

在特朗普访华无门之际，中国外交部部长王毅在北京接见了美国亚洲协会会长康京和。康京和身份特殊，她曾担任韩国外交部长，如今在美权威亚太政治智库任职，这源于韩国承认双国籍的政策以及美韩紧密的盟友关系 。

康京和此次访华，明面上是为中美芯片领域的对抗充当“和事佬”。但从更深层次来看，这或许是特朗普对华试探性妥协的开端。特朗普作为商人出身的政客，在谈判策略上向来喜欢通过极限施压，不断提高制裁价码，制造紧张氛围，而后在最后期限前降低条件，从而为自己谋取最大利益。回顾他上一任期以及此次关税战，皆是如此操作。因此，有理由推测，此前10天内对中国频繁的制裁，就是为了制造谈判筹码，如今派康京和访华，试图通过代理人先出面促成谈判，为自己后续的行动铺路 。

特朗普（资料图）

然而，当前有一个棘手的问题横亘在中美之间，那就是美国国务卿鲁比奥仍在中国的制裁黑名单之中。在中美后续可能的多领域团队磋商以及高级别会议中，外交部长层级的对话至关重要，可鲁比奥因制裁无法访华，这使得双方高级别沟通面临阻碍。在此情况下，选择康京和访华，不失为一种传递特朗普希望与中方谈判信号的无奈之举 。

当地时间5月21日，美国国际贸易法院受理了一起重磅诉讼——12个州联合对特朗普政府发起诉讼，指控其肆意加税的行为违反美国宪法 。

按照美国法律规定，对其他国家加征关税的权力归属于国会。而特朗普在此次关税战中，直接绕开国会，动用总统权力宣布美国进入“国家紧急状态”，以此钻法律空子来实施加税。倘若特朗普的这一策略能够让美国在贸易中获取巨大利益，或许国内反对声浪不会如此强烈。但现实却是，中国强有力的反制措施，让美国经济遭受重创 。美国第一季度GDP因关税问题出现0.3%的萎缩，12个州的经济产出总和占美国GDP的30%，若加上此前表态要起诉特朗普的加州，这一比例接近40% 。经济利益受损，使得这些州纷纷站出来反对特朗普的关税政策。

美国法庭（资料图）

虽然从法律层面来看，此类诉讼对特朗普的直接杀伤力有限，总统在贸易政策方面拥有较大权力，州长们胜诉的概率不高。而且此次起诉背后，也存在着一定的政治因素，参与起诉的12个州中，很大一部分是民主党执政，而特朗普所属共和党，这背后有两党斗争的影子，民主党试图借此削弱特朗普权力，为2026年中期选举布局 。但不可否认的是，这一事件反映出美国内部对特朗普关税政策的不满情绪正在蔓延。若后续更多州加入反对阵营，必然会对特朗普政府的相关政策推行产生巨大阻碍，也将间接影响到中美之间的关税博弈 。

特朗普访华无门，中方迎来康京和这位特殊的美国客人，以及美国12州联手起诉特朗普这一系列事件，都深刻反映出当前中美关系的复杂性与微妙性 。

从康京和访华来看，虽然不能确定这就能直接推动中美关系改善，但至少为双方增加了一个沟通的渠道与契机。如果后续能够通过她，促使中美在芯片等关键领域展开建设性对话，那么对于缓和双边紧张关系将大有裨益 。而美国12州的起诉事件，尽管短期内难以改变特朗普的关税政策，但随着美国国内反对力量的汇聚，特朗普政府在制定对华政策时，必然需要更多地考虑国内各方利益平衡，这或许会为中美关系的缓和带来转机 。

但我们也应清醒地认识到，中美之间的矛盾与分歧由来已久，涉及经济、科技、政治等多个层面，绝非一朝一夕能够解决。特朗普政府出于自身政治利益考量，可能还会继续采取一些对华强硬措施。未来，中美关系究竟是在波折中逐渐缓和，还是进一步走向紧张对峙，仍充满不确定性，需要我们持续关注美国国内政治局势的演变以及中美双方后续的外交互动 。