5月29日，玉溪市促进民营经济高质量发展系列政策支持与金融赋能专场新闻发布会举行。玉溪市财政局、市人力资源和社会保障局、市税务局、人民银行玉溪市分行的负责人，介绍了政策支持和金融赋能全市民营经济高质量发展工作情况，并回答记者提问。

多措并举破解民企融资难题

开屏新闻记者从发布会上了解到，玉溪通过金融、财政、税收、就业等政策协调配合，全力支持民营企业和民营企业家攀高向新，以务实举措推动民营经济提质增效、转型升级。

其中，为切实解决民营企业融资难、融资贵问题，玉溪多部门联合出台《银企融资对接工作机制实施方案》，建立玉溪市金融专家顾问服务机制，“一企一策”开具“纾困处方”。2024年10月，玉溪市启动金融特派员“进民营企业”试点，从各金融机构选派50名金融特派员，按区域组建10个工作组，运用“银行+保险+期货”方式服务民营企业。同时，指定挂包联系金融特派员，有针对性地提供财务管理辅导、融资方案设计等综合化服务。

数据显示，截至4月末，玉溪市民营企业贷款余额233.87亿元，同比增长7.91%，高于各项贷款4.82个百分点，全市企业贷款加权平均利率为3.66%，较去年同期下降42个BP。2024年，全市累计发放支农支小再贷款4.98亿元，政策工具90%以上资金流向民营经济。

据悉，玉溪市将在2025年打造一家坚守准公共定位，坚持保本微利，聚焦支小支农，服务实体经济发展的政府性融资担保机构。这个政府性融资担保机构由全市各级财政出资并履行管理职责，聚焦服务小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体，重点为单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体提供融资担保服务。

多维助力激发民企创新活力

“一家企业开展研发活动，如果发生符合条件的研发费用100万元，而且适用按100%加计扣除的政策，那么这个企业在计算企业所得税时，就可以在税前扣除200万元研发成本。通俗地讲，也就是花一块钱支出可以扣两块钱成本。”国家税务总局玉溪市税务局党委委员、总经济师杨佳说，这样企业减少了纳税，把省下来的钱继续投入到研发之中，就会形成促进创新的良性循环。

据介绍，为深入推进创新驱动发展，进一步鼓励企业加大研发投入，近年来，税务部门在研发费用加计扣除政策上不断加力，除了连续提高加计扣除比例，多次提前政策享受时点外，还针对研发活动认定和政策操作中的难点问题，适时发布指导案例，进一步明确和规范政策执行标准，从而更好地帮助企业精准及时享受这项政策，为企业科技创新增了信心、强了底气、添了动能。

在支持民营企业专业技术人才引培工作上，近年来，玉溪市人力资源和社会保障局通过持续完善人才政策体系、柔性引进高层次人才、健全“平台+人才+产业”机制、深化人才发展体制机制改革等系列措施，加强民营企业专业技术人才队伍建设。其中，在强化柔性引才平台建设方面，玉溪市支持民营企业通过“平台+项目+人才”引才机制，引育一批顶尖人才、领军人才和潜力人才，促进科研成果在民营企业转化应用，带动民营企业人才队伍培养。在2024年全市新建的12个省级专家基层科研工作站中，民营企业建站9个；全市新建的5个市级专家基层科研工作站均为民营企业。

开屏新闻记者 李春丽 摄影报道

一审 资渔

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