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良好的法治环境既是科技工作者创新创业的“压舱石”,也是护航其行稳致远的“导航仪”。5月30日下午,“全国科技工作者日”专题访谈直播节目在无锡中院进行,并通过新浪微博、网易新闻全网直播,广大网友在线观看、互动留言。
无锡市科学技术局人才处处长许文杰、太湖湾高校创新创业促进会常务副会长顾建伟、无锡人社仲裁院副院长徐心怡、无锡市中级人民法院劳争庭庭长姜丽丽促膝而谈,畅聊“如何以法治手段为科技人才打造更优创新生态”这一话题。
许文杰系统介绍了无锡在吸引和留住科技人才方面出台的特色政策。无锡结合产业布局与人才需求,构建了多层次、全周期的支持网络,形成“引才-育才-用才-留才”的闭环生态,取得了显著成果。目前,无锡正在研究制定促进全链式科技成果转化的政策措施,鼓励科研事业单位通过“赋予所有权+转让+约定收益”等模式,将职务科技成果所有权赋予成果完成人;同时,将聚力体制机制改革,瞄准全链式科技成果转化过程中各个“堵点”,推进职务科技成果资产单列管理、科技成果“先使用后付费”、成果转化尽职免责等改革。
顾建伟认为法治环境是科技人才选址的关键因素,无锡凭借社会法治意识强、经济竞争规范、政府重视营商环境的优势,成为创新创业热门地。但目前,科技工作者在创新创业中还存在一些急需解决的法治问题。他建议出台容错清单实施细则,对轻微非故意触法行为简化处理,降低企业司法成本;需平衡人才流动与竞业限制;可以设立“科技人才争议调解中心”,吸纳高校技术专家等参与调解;还可以建立“高校-法院-企业”三方联动机制,为企业提供“技术+法律”双维度咨询。
徐心怡指出劳动仲裁部门采用“调解优先”原则处理科技人才争议,通过专业化队伍与智能化手段提升效率。2024年成立劳动争议联合调处中心,聘请大型国有企业的高级人力资源从业人员、多年人社工作经历的退休老同志等构建专业调解队伍坐班问诊。2025年3月以来平均结案周期仅9天,成功调解多起涉科企业劳动争议;还开展了“用工和谐锡心讲”活动,并升级至2.0版本,走进科技企业开展人事法务交流学习,倡导“容错管理”理念。接下来,市仲裁院以及全市仲裁机构也在积极探索智能仲裁建设,进一步推广科技赋能解纷模式。
姜丽丽积极回应了三位嘉宾的建议。她谈到目前涉科技人才劳动争议案件呈现当事人类型化明显、争议类型新颖、技术事实认定难等特点,法院在实践中摸索,逐步探索建立契合科技人才劳动纠纷特点的预防化解新路径,形成了包括18项法治举措的“调裁审一体化”工作体系。未来,无锡法院将以专业化贯穿“事前预防+事中调解+事后救济”全链条作为法治保障的目标,通过政策的细化落地、提升智能化水平、建立专业化队伍等举措,为科技工作者提供更精细的服务,以促进科技工作者与企业的双赢。
编辑:黄枫怡
审核:朱红金
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