据环球时报报道,5月20日台湾宜兰苏澳籍渔船“红彩头6号”在与那国岛附近海域被日本扣押,外交部已向日方严正交涉。这起事件看似渔业纠纷,实则交织着复杂的主权博弈与政治现实,也暴露出台湾当局在涉外事务中的被动处境。
5月20日是赖清德上台执政满一周年的日子。但岛内街头抗议声浪此起彼伏,民众高举“退”字标语表达不满。与此同时,福建沿海解放军实战化演练持续推进,而在距离钓鱼岛150海里的与那国岛海域,一场围绕台湾渔船的争议悄然上演。
渔船(资料图)
涉事渔船被扣押位置为南方澳东南方50海里海域,日本水产厅以“非法进入专属经济区”为由扣留,要求缴纳63万新台币保释金。这并非个案:2024年7月,基隆籍“福洋266号”在钓鱼岛海域遭日方扣押;同年8月,“富申号”渔船同样被扣留,均以缴钱告终。数据显示,自2020年起,台湾渔船在东海争议海域遭日方扣押案例年均增长23%,保释金数额从年均20万新台币升至此次63万新台币,挑衅态势明显。
台当局的应对引发质疑。“海巡署”称事发海域“超出护渔范围12海里”,无权介入,仅提供“外事协助”,被指变相认同日方执法“合理性”。苏澳区渔会以“未接到通报”为由拒绝介入,态度冷漠。渔业主管部门虽未公开表态,却被曝悄悄支付部分保证金,这种矛盾做法暴露对日软弱。统计显示,2020年至今,台当局从未通过正式外交渠道向日方抗议,长期沉默助长日方气焰。
中国大陆在事件后迅速行动。5月23日,外交部发言人毛宁指出,根据《中日渔业协定》,日方无权在相关水域执法,并强调“台湾是中国领土不可分割的一部分”。5月24日,中方通过外交渠道向日本驻华使馆递交抗议照会;5月25日,外交部主管司局负责人召见日本驻华公使严正交涉。中方表态三次提及“包括台湾地区在内”,重申“一个中国”原则,回击日本模糊台湾法律地位的企图。
赖清德(资料图)
从国际法看,日本执法行为存在法理缺陷。《中日渔业协定》划定“暂定措施水域”,规定双方均不得单方面行使管辖权,事发海域正属该范围。日方单方面行动违背协定精神,也与《联合国海洋法公约》不符。此外,《波茨坦公告》《开罗宣言》明确日本主权范围不包括钓鱼岛及与那国岛周边,日本在此执法缺乏国际法依据,本质是单方面扩张管辖权。
日本频繁行动背后有多重意图。地缘政治层面,与那国岛距钓鱼岛150海里,是日本西南防御前沿。日本2023年海上保安厅预算达2673亿日元(约合人民币130亿元),新增12艘大型巡逻船部署于此,目标不仅是渔业执法,更试图固化对钓鱼岛海域的实际控制。资源利益方面,该海域渔业资源丰富,潜在油气储量达72亿吨,日本试图通过控制渔船活动为未来资源开发铺路。同时,日本针对台湾渔船行动,也是对两岸互动模式的试探,试图在中美博弈中制造“灰色地带”。
台当局的表现凸显“倚美媚日”路线矛盾。民进党当局高喊“抗中保台”,却在涉外事务中“对外妥协、对内强硬”。面对日本,台当局既不敢得罪“伙伴”,又不愿担“卖台”骂名,只能推诿责任、淡化舆论,导致台湾渔民成为政治牺牲品。岛内民调显示,赖清德政府满意度跌至32%,不满意度达55%,“外交无能”“漠视民生”是主要批评点。
赖清德(资料图)
中国大陆的坚定立场展现维护主权的决心。外交部援引协定否定日本对台执法合理性,实质将台湾渔船纳入中国主权保护范畴。中国海警在钓鱼岛周边常态化巡航形成威慑:事发当日,12艘中国海警船在钓鱼岛周边巡航,最近的距事发点仅38海里。这种“外交+执法”双轨机制,既保护台湾渔民,也宣示主权主张。
事件正引发岛内民意变化。部分台湾民众意识到,当台当局沉默时,中国大陆才是权益的维护者。有渔民表示:“我们不需要口号,只希望有人说话。”这反映出民进党“两岸对立”叙事的崩塌。岛内舆论指出,日本敢针对台湾渔船,因认定台当局“有求于日”;而中国大陆的介入,让日本不得不重新评估冒险成本。
“红彩头6号”事件是两岸与中日关系的缩影。它暴露“台独”路线危害——使台湾民众权益失去保障,也彰显中国大陆作为主权国家的担当:无论台当局态度如何,中央政府始终是台湾同胞合法权益的守护者。在民族复兴进程中,分裂行径必被唾弃,侵犯主权行为必受回击,这是不可动摇的事实。
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