英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）宣布大幅扩军，目标是实现冷战结束以来最强的军事提升。他在格拉斯哥发表演讲，呼吁全民保卫国家，称此为英国的“时代转折”。国防开支将从经济产出的2.3%增至2.5%，未来可能达到3%。此前，他仅小幅调整军费以安抚美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump），如今则承诺深层改革，打造高效军队以应对网络安全挑战。

斯塔默委托前北约秘书长乔治·罗伯逊（George Robertson）、退役将军理查德（Richard）及前特朗普顾问菲奥娜·希尔（Fiona Hill）起草《战略国防评估》。这份144页的白皮书提出62项建议，包括采购美国F-35战机、建造至多12艘新核潜艇、改革采购体系及设立网络司令部。军队人数将从7万增至7.6万，预备役也将扩充。斯塔默强调“北约优先”，放弃前首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）的印太计划，聚焦本土防御。白皮书发布前夕恰逢北约峰会，他意在展示决心。

然而，80亿欧元的资金缺口成为难题。前首相利兹·特拉斯（Liz Truss）的政策已使财政紧张。斯塔默计划通过国防开支刺激经济，但党内反对加剧。他削减老年人取暖补贴并调整福利，影响70万家庭。40多名议员抗议，称此为“对社会保障的攻击”。右翼民粹主义者奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）借机发难。白皮书建议国防开支达3%，斯塔默虽认同，但未定时间表，称需先解决资金来源。