三部门发文：5年培养万名医防管复合型战略人才|医防|复合型|战略人才

2025年6月3日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《关于医防管交叉复合型战略人才队伍建设发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出通过5年时间，打造一支覆盖国家、省、市、县四级的医防管交叉复合型战略人才队伍，为健康中国建设提供坚实的人才支撑。

根据《意见》，培养工作分两个阶段实施。

→ 2025—2027年，培养打造国家级45名（医院、疾病预防控制机构和卫生健康行政部门各15名）、省级310名（每省10名，其中医院4名、疾病预防控制机构4名、卫生健康行政部门2名）共计355名医防管交叉复合型战略人才，人才培养模式和培养标准逐渐成熟。

→ 2028—2030年，采取省级培训市县级的方式，按照每市4名（医院2名、疾病预防控制机构和卫生健康行政部门各1名）、每县3名（医院、疾病预防控制机构和卫生健康行政部门各1名）的规模培养医防管交叉复合型战略人才，形成1万名左右的人才队伍，逐步实现国家、省、市、县各层面全覆盖，人才在应对突发公共卫生事件、支撑卫生健康重大决策中的作用逐步凸显。

《意见》从能力要求、培训机制、培养模式、职业发展等方面提出了具体建设举措。

在能力要求上，由国家卫生健康委研究制定各级各类医防管人才的基本能力要求。临床方面能力以传染病诊治、重点慢病管理、院前急救等为主，公共卫生方面能力以公共卫生应急管理、传染病防控、疫情形势研判等为主，管理方面能力以参与卫生决策、社会治理、依法办事等为主。

在培训机制上，将医防管人才培训纳入现有人才培训项目，由国家级培训省级以上、省级培训市县级，进行不少于1年的专项培训。培训以轮岗实践为主，医院人员分别到疾病预防控制机构和卫生健康行政部门轮转学习，疾病预防控制机构人员分别到医院和卫生健康行政部门轮转学习，卫生健康行政管理人员分别到疾病预防控制机构和医院轮转学习。

在培养模式上，提出“大学科、大专业”理念，支持高水平公共卫生学院和“双一流”医学院校开展医防管交叉人才培养试点，强化医学生在公共卫生、卫生管理等领域的基础教育，并将医防融合理念纳入住院医师和公共卫生医师规范化培训。

在职业发展方面，医防管人才可优先认定为卫生健康高层次人才，积极落实高层次人才激励保障政策。拓宽医防管人才职业发展通道，积极推荐医防管人才参与选拔任用党政领导干部。工作中表现突出、有显著成绩和贡献的，按照有关规定给予表彰奖励、参加评优推选等。医防管人才参加培训期间待遇不减损，参加值班值守和应急处置的依据有关规定可获得报酬。

《意见》要求坚持党对人才工作的全面领导，国家卫生健康委将建立专班机制，各地卫生健康行政部门需参照建立工作机制，统筹推进人才选拔、培训、激励等工作。同时，明确在制定卫生健康重大决策时，应吸纳医防管人才参与咨询论证，充分发挥其专业智库作用。

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