美国当代著名地缘政治学家，也是美国“软实力”概念的提出者，近日与基欧汉联合在美国《外交事务》杂志撰文指出，特朗普第二个任期的所作所为正在让漫长的美国世纪提前结束，他大大消耗了现代美国立国之本“软实力”。

对于什么是权力，约瑟夫奈解释道，权力就是让别人做你想做的事情的能力，意思就是让别人听你的话。

他认为，这种权力的实现有三种方式，强迫、支付和吸引。前两种包括军事实力，经济贸易，第三种则是体现为吸引力的“软实力”。

奈指出，从短期来看，硬实力似乎能很快实现意图和目标，但从长远来看，软实力和吸引力比硬实力更有用。他举例说，冷战期间，苏联的斯大林曾嘲笑教皇，问教皇下面有几个部长，意思是教皇没什么实权。然而教皇直到今天依然存在，而苏联早已成为历史。

（一）贸易硬实力的权力来源

奈认为，美国在过去80年里已经积累了非常强的软实力，但特朗普没有认识到这种软实力的强大和作用，更喜欢用贸易依赖关系的硬实力。

早在50年前，奈就曾出版《权力与相互依存》一书，分析国家间贸易会因为不对称的依赖关系，双方对贸易的依赖程度不同，让一方成为弱势一方，另一方成为强势一方，这就会让强势一方拥有权力，因此贸易依赖关系是硬实力的一种体现。

现在特朗普似乎也看到了美国这种实力的存在，因此想用贸易依赖关系的硬实力来胁迫贸易对手。在他看来，其他国家都依赖美国巨大的消费市场和军事保护实力，因此美国可以拿这些手段施压胁迫其他国家。

奈从用非常具体的数字模型对美国的贸易伙伴进行了分析。目前，美国与中国、墨西哥以及东盟国家的贸易都让美国处于非常有利的赤字地位，因为美国对这些地方的进出口比都超过了2比1。

另外，美国对日本(大约1.8比1)、韩国(1.4比1)和欧盟(1.6比1)的贸易比例也是部队称的，只有加拿大的比例较为均衡，约为1.2比1。

也就是说，美国对所有这些国家，几乎都具有明显的贸易赤字优势。而一旦这个比例超过2，像中国与墨西哥，那么它们在面对美国时尤其脆弱。

然而，奈紧接着指出，贸易赤字国的逆差优势，很容易遭到其他因素的抵消，也就是说两个国家的贸易关系是复杂的，需要通盘考虑，弱势的一方可以拿其他方面的措施进行贸易反制。

例如美中贸易，美国的进出口比达到了3:1，美国对中国具有巨大的贸易逆差优势。这也是特朗普经常宣扬的，与中国的贸易战很容易赢。

但中国在贸易战过程中可以通过惩罚在中国经营的美国公司来让美国感到痛，同时还可以不购买美国大豆让美国豆农对特朗普不满，最后中国甚至可以用切断稀土供应这一硬实力来反制美国。

具体到墨西哥，墨西哥很难有什么手段去反制美国的贸易关税，基本上只能听之任之。对于欧盟，相对来说欧盟与美国的贸易要比中国和墨西哥对美贸易更平衡，理论上说有更多反制手段，但欧盟在安全上依赖北约，依赖美国，因此美国可以用北约来施压欧盟。在这一点上，欧盟也没有什么还手的余地。

再看日韩。日韩与东南亚国家虽然与美国的贸易也不平衡，但美国需要拉拢日韩和东南亚国家来一起对抗中国，所以美国也无法在贸易上对这些国家施压，一旦用力过猛，就会把这些国家推到中国一边。

加拿大虽然与美国的贸易相对平衡，但加拿大显然更依赖对美贸易，所以加拿大也逃不了被美国拿捏。

（二）美国好感度大幅下降

奈认为，特朗普过于热衷使用硬实力，而不懂得软实力或其在外交政策中的作用。胁迫美国盟友，如加拿大或者丹麦，更广泛地削弱了对美国盟友的信任；威胁巴拿马重新唤起了整个拉丁美洲对帝国主义的恐惧；削弱美国国际开发署削弱了美国的慈善声誉。压制美国之音就是压制这个国家的信息。

对比中美两国，奈认为近年来中国的软实力在大幅提升，而美国的软实力却在明显下降。

皮尤2023年对24个国家的调查显示，大多数国家的大多数受访者认为美国比中国更有吸引力，只有在非洲，人们认为中美两国的吸引力接近。

但到了2024年5月份，盖洛普调查发现，在133个国家中，美国在其中81个国家占优势，而中国已经在52个国家中占优势。奈对此表示，如果特朗普继续削弱美国的软实力，这些数字可能会发生显著变化。

奈的这一担心不是多余的。就在6月2日，美国Axios网站援引美国晨间咨询公司一项调查独家报道称，截至5月底，人们对中国的净好感度已经超过了美国。

美国晨间咨询公司对加拿大、法国、日本、俄罗斯和英国等41个国家的成年人的中美两国好感度数据进行追踪，截至5月底，中国的全球净好感度（即对某国持正面看法的受访者比例减去持负面看法的受访者比例）为8.8，而美国的这一数据为-1.5。

调查发现，2025年初，41个国家中29个国家对美国的好感度高于中国，但截至4月30日，也就是特朗普发动贸易战后不到一个月，仅剩13个国家更支持美国，而许多在年初就支持中国的国家，如今变得更加支持中国。

报道由此认为，美国的贸易政策“正在让中国再次伟大”，而美国的全球好感度则因此下降。

可见，奈对美国软实力的担心，一点也不多余，甚至成了现世报，已经在他文章发表之际成为了现实。

（三）美国失去的不只是软实力，还有竞争力

在文章中，奈担心地指出，中国正在努力填补特朗普制造的任何缺口。中国把自己当做全球南方的领导者。它旨在构建一套新的国际联盟和机构秩序。更多的国家把中国作为他们最大的贸易伙伴，而不是美国。

最后奈表示，如果特朗普认为他可以在削弱美国盟友之间的信任、坚持帝国抱负、摧毁美国国际开发署、挑战国内法治和退出联合国机构的同时与中国竞争，他可能会失望。

约瑟夫奈的文章，可以说从学术的角度阐述了特朗普贸易战的权力来源，它将遭遇到的挑战，以及它无法成功的结局和对美国软实力的侵蚀和破坏。故而，奈的分析具有很强的说服力。

不过奈没看到的是，特朗普之所以不得不求助于硬实力，这实际上也是美国软实力不足的体现。

近些年，美国无论在科技、文化、制度、社会公平正义等方面，都已经很难成为世人效仿的榜样，恰恰是美国的吸引力不复存在了。尤其是在贸易领域，由于美国制造的大部分没有了竞争优势，没有了科技和质量和成本优势，所以美国才会感觉到在经济上越来越吃力，这些都是美国软实力消失的表现，而不是没有运用软实力的结果。

中国人说落后就要挨打。美国虽然不至于落后，但国际竞争又是逆水行舟的过程，不进则退，别人的进步，美国自己没有大的进步，那就是美国在落后。

这是美国软硬实力都在滑坡的现实。所以无论用什么实力，一旦失去竞争力，美国都不得不面对美国世纪退场的局面。