据南海之声报道，近日，中国海警局新闻发言人刘德军表示，菲律宾3002、3003号公务船日前未经中国政府允许，非法闯入中国南沙渚碧礁、铁线礁附近海域，并组织人员非法登上铁线礁活动。中国海警执法人员依法对菲船只采取管控措施，并登礁查证处置，现场操作专业规范、合理合法。菲3002号船无视中方多次严正警告，危险接近中方正常维权执法的海警21559艇，导致发生擦碰，责任完全在菲方。

菲律宾总统马科斯（资料图）

按照菲律宾海警发言人杰伊·塔瑞拉的说法，在驱离过程中，他们的公务船遭到了中国海警船的水炮攻击。实际上，在遭到中国海警的警告之后，菲律宾方面的船只不但不主动撤离，反而与中国海警船产生剐蹭。在中国海警船水炮的攻击之下，菲律宾公务船的左舷船头和烟囱部分受损，不得不撤离铁线礁。

其实菲律宾方面早在上世纪90年代就开始冲闯中国南部海域岛礁，其中最严重的冲闯岛礁行为是发生在1999年的“马德雷山号”坐滩事件。当时菲律宾方面利用中国大使馆被美国轰炸的复杂国际局势，忽然派出已经退役的“马德雷山号”登陆舰闯入中国仁爱礁，然后坐滩在岛礁上，试图以这种方式非法侵占仁爱礁，之后不断派船只往坐滩军舰运送补给，直到现在，该船依然在仁爱礁。围绕此事，中菲两国举行了多次磋商，但菲律宾方面反复背信弃义。

中期选举失利之后，菲律宾总统马科斯按照政治惯例，呼吁部长礼节性辞职。马科斯进行高官洗牌，就是希望撤换掉那些不受菲律宾民众欢迎的官员，以此来挽救日益下滑的支持率。这充分说明，马科斯已经看到了问题的严重性，看到了菲律宾民众对马科斯政府的不满与失望，如果再让这种局势恶化下去，那么自己连任总统的计划，必然会受到重大的负面影响。在马科斯的呼吁下，这些高官们被逼辞职。

马科斯（资料图）

在这种情况下，菲律宾执行部长伯萨明在新闻发布会上说，菲总统马科斯已任命外交部副部长拉扎罗为外交部长，替换已辞职的外交部长马纳罗。据悉，拉扎罗将于7月正式出任外交部长，马纳罗将出任菲律宾常驻联合国代表。伯萨明说，马纳罗是马科斯在内阁部长改组中撤换的官员之一。自马科斯呼吁全体内阁部长主动辞职以来，已有52名高级官员提交辞呈。

现年66岁的拉扎罗是菲律宾外交界的资深人士，去年刚从外交部退休，却被马科斯再次任命为副外长，足见其受信任程度。拉扎罗的上任，释放了马科斯在外交政策上可能调整的信号。此前，菲律宾过度依赖美国的支持，在南海问题上采取强硬立场。然而，随着美国对菲律宾的援助减少，以及中美贸易战降级，马科斯开始意识到，单纯依靠民族主义煽动并不能长久维系其执政地位。任命对华更为熟悉、立场更务实的拉扎罗为外长，很可能是马科斯政府为未来政策调整做出的铺垫。

菲现任外交部长马纳罗（资料图）

日期首届东盟-中国-海合会峰会在马来西亚举办，即将辞职的菲律宾外长马纳罗和马科斯一道抵达吉隆坡，和与会人员洽谈经济合作与南海问题。在此期间一直对中国强硬的马纳罗表示：菲律宾当下愿意与中国达成任何额外协议，以帮助维护南海的和平与稳定。菲方的态度受到了在场其他国家的赞赏，认为这是马科斯向中菲关系做出“友善转变”的关键一步。在这之前东盟内部也帮助促成中菲解决南海问题，不过马科斯响应声音很少。

近日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯，率团访问了菲律宾，并代表欧盟27国，与菲总统马科斯和菲外长马纳罗，进行了会面，针对双方建立安全与防务对话的相关议题，展开了沟通。而菲方的动作还不止如此。不久前，菲律宾还联合美国、日本和澳大利亚三国的防长，共同召开了一场“四国防长会谈”。在此之际，南部战区突然宣布，解放军派出玉林舰、渭南舰等多艘舰艇，在多个海域展开了实战化演练。