文︱刘澜昌

6月3日,特朗普再次重拳出击,签署行政令将钢铁、铝及其衍生品的进口关税从25%一口气翻倍至50%,并在次日立即生效。与此同时,白宫向全球主要经济体发出最后通牒式的强硬信函,限期各国于6月4日前提交“最终谈判方案”。这一系列举措无异于将原本就脆弱的全球经贸谈判氛围推向对抗边缘,也赤裸裸暴露出特朗普政府的焦躁、孤立与失控。

尽管白宫还在嘴硬称多项协议“接近达成”,但现实是,所谓“对等关税”政策正在四面楚歌,特朗普执政团队正在失去最后的谈判筹码。美国优先,正让美国孤立;关税升级,正让美国经济自伤。如今的特朗普,已经不是那个意气风发、肆意敲诈全球的强势总统,而更像是一个在权力边缘挣扎、企图用极端手段挽回颓势的孤注一掷者。

首先,来自中国的坚决反制已形成强大示范效应。面对美方一再挑衅,中国没有回避、不曾退让,而是选择针锋相对,在初期对等加征关税的基础上,迅速转入以非关税措施为主的系统性反制策略:限制稀土出口,制裁军工巨头,限制农业采购……中国不仅迫使美方回到谈判桌,甚至让其在日内瓦取消大部分加征关税。这种理性克制而又高效制衡的斗争路径,不仅捍卫了自身利益,也为全球主要经济体提供了“如何打赢关税战”的中国方案。

其次,美国国内的反弹已逐步演化为司法与政治上的全面对抗。数十家企业、十余州政府联手将特朗普告上国际贸易法院,纽约酒商、佛蒙特车企、俄勒冈州政府等在法庭上重锤出击,直接导致法院判决暂停关税政策执行。特朗普的强权逻辑首次在制度轨道上遭遇全面阻击。有美国评论人士直言,这是特朗普政府在贸易领域“最大的司法挫折”,甚至是一次“司法政变”。当法院、州政府、企业界、媒体四面围剿,当美联储拒绝降息、哈佛叫停“限招令”……特朗普再也不是那个“所向披靡”的政策发动机,而是处处受阻、内外交困的孤军奋战者。

第三,更为致命的是世界主要经济体的态度正在集体转向,从观望到抗衡,从妥协到反击。一度克制的欧盟如今剑拔弩张,开启高关税反制,打击美共和党核心票仓;日本从顺从到公开批评,并首次提出“零关税”作为谈判前提;印度从含蓄不满到公开报复,并大力推进与欧盟、英国等多边协议的签署;东盟也从越南的单边妥协走向区域集体行动,马来西亚正主导协调一致立场,共同构筑抗美贸易壁垒。

可以说,特朗普那套“以威胁换让步”的谈判术,正在迅速失灵。他低估了主要经济体的底线与耐心,也高估了美国市场的不可替代性。而更为讽刺的是,一度依赖关税政策稳固选票的特朗普,正被其政策反噬,从欧盟锁定农业票仓打击,到日本、印度直接对关键品类加税,特朗普的铁杆支持州正在成为全球反制的“射击靶”。

历史早已有过警示。1930年的《斯姆特-霍利关税法》曾把美国推入经济萧条深渊,引爆了全球贸易崩溃。而今天,特朗普若继续执迷不悟,他将再次把美国推向相似的深渊。当前全球“去美国化”趋势日益成型,中国-东盟自贸区3.0版谈判完成,“全球南方”国家加速脱钩美元,美国的孤立化并非预言,而是进行时。

特朗普掀起的这场关税战,本质上就是以霸权思维主导的经济战争,是对多边贸易体系与全球产业链稳定的粗暴打击。而他越是试图以“对等”之名强取豪夺,越是在亲手摧毁那个美国曾主导构建的全球经贸秩序。事实已经说明,关税不是万能武器,经济霸权不再吃香,世界也不再听命于美国的指令。特朗普的“关税铁拳”越挥越猛,其实也越打越空。若不及时收手,他终将自毁长城,成为掘美国经济坟墓的最大推手。