2025年6月8日,台北——台政坛近期因地方政府补助款的削减,产生了激烈的争议,台北市长蒋万安和行政部门负责人卓荣泰之间的“轮回”之争,引发了广泛关注。行政部门日前宣布削减25%的地方一般性补助款,这一决定立刻引发了蓝营地方首长的不满,纷纷发声批评,并联名向政府提出诉愿。蒋万安更是直接以“经营堂口”形容行政部门的做法,指出其行为不仅违法,而且是在公然勒索分赃。
行政部门的削减决策
此番争议的起因是行政部门在回应立院削减总预算后的决定,针对地方政府的补助款进行了大幅度削减。根据行政部门的解释,绿营政府面对预算削减的困境,决定削减地方补助款,削减金额约为25%。其中,台北市和其他县市均受到了不同程度的影响。行政部门表示,这一削减并非出于报复,而是为了应对立法院所削减的预算,从而实现自我调整。
行政部门长卓荣泰在日前前往屏东视察时指出,由于立院削减了超过2000亿元的政府总预算,导致政府的财政状况异常紧张,许多项目的预算被大幅度削减。为了应对这一财政压力,行政部门不得不做出调整,削减地方政府的补助款。卓荣泰强调,这不是一种报复行为,而是所谓的“轮回”,即地方政府的首长在支持削减政府总预算的过程中未曾考虑到这些调整的后果。
蒋万安的强烈反应
对此,台北市长蒋万安的反应极为强烈。他认为,行政部门此举不仅违法,而且把政府治理搞得像经营堂口一样。他在接受采访时指出,行政部门已经在削减地方补助款方面违法在先,现如今却公然进行勒索分赃,最应该“轮回”的正是行政部门。蒋万安形容,行政部门此举无异于黑道行径,旨在通过控制地方政府的财政资源来达到政治目的。
蒋万安进一步指出,地方政府的财政压力本已巨大,而行政部门此时的削减行动无疑是在雪上加霜。他提到,台北市的教育、社福等民生项目经费将因此受到严重影响,而这些项目关系到民众的基本福祉。他强调,台北市无法接受绿营政府如此任意削减地方财政的行为,尤其是教育和社福领域的预算削减,将对市民造成极大的不便与损失。
蓝营县市首长的联合诉愿
蒋万安并不是唯一一个表达不满的地方首长。受到地方补助款削减影响的蓝营县市首长们纷纷发声,并联名向绿营政府提出诉愿。除了台北市,彰化县、云林县、南投县、连江县和台东县等9个县市也参与了此次联合诉愿,强烈要求绿营政府恢复被削减的补助款。
各地首长纷纷表示,地方补助款主要用于社福、教育等民生领域,削减这些款项将直接影响到民众的生活质量。彰化县长王惠美指出,彰化县被削减了51.66亿元的地方补助款,这对当地民众的生活福祉造成了巨大的冲击。云林县长张丽善则强调,作为农业县,云林的财政资源本就匮乏,地方政府相当依赖政府的补助款来进行必要的基础设施建设和公共服务。她提到,面对汛期的来临,地方政府需要足够的资金来清理水沟、疏通河川,防止可能发生的洪涝灾害。
南投县长许淑华也透露,行政部门在今年3月31日曾承诺按计划发放地方补助款,但仅两个月后就突然宣布削减20%以上,令地方政府措手不及。许淑华表示,这一行为不仅违背了行政部门的承诺,也让地方政府面临极大的财政困境。
行政部门的回应与法律依据
尽管地方政府纷纷提起诉愿,但行政部门则坚持认为,这一削减行动并不违法。行政部门发言人李慧芝表示,地方政府的一般性补助款是基于中央与地方政府的财政考量,削减这些补助款是为了应对中央预算的巨大缺口,符合法律规定。李慧芝进一步解释道,虽然“财政收支划分法”已于3月实施,但因地方政府的预算已提前编列与审议,因此本次预算削减并不违反新法。
卓荣泰也在接受采访时表示,地方政府的诉愿并非完全没有道理,但他指出,立院的预算削减使得政府的施政陷入困境,地方政府与中央政府本应共同承担这一困难。卓荣泰呼吁地方首长们理解政府的艰难处境,并希望地方政府能通过与地方立委的合作,支持行政部门提出的636亿元追加预算,以弥补地方财政缺口。
此次关于地方补助款削减的争议,已经不仅仅是财政问题,更涉及到绿营政府与地方政府之间的政治博弈。蒋万安和其他蓝营首长的强烈反应,反映出地方政府对于绿营政府财政政策的强烈不满。虽然行政部门强调这一行动是为了应对预算削减的压力,但地方政府认为这是一种不公平的财政分配,直接影响到民生与地方自治的权利。
这一事件是否能够通过诉讼解决,仍是一个未知数。
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