据环球时报报道,法国总统马克龙、德国总理默茨等欧洲领导人或将于7月访华。在此之际,中方一系列管控举措引发关注。近年来,中欧关系在经贸、科技等多领域不断深化。就拿彭博社爆料来说,法德领导人此番访华,有望促成空客与中方达成购机大单,数量或在200至500架。这一潜在合作,对空客乃至欧洲航空产业意义非凡。一旦合作达成,将为空客带来巨额订单,推动欧洲相关产业链发展,创造大量就业岗位。

从欧洲视角看,欧洲在经历俄乌冲突、能源危机后,经济复苏压力不小。与中国加强合作,是拓展市场、拉动经济的务实之举。在能源领域,欧洲急需寻求稳定的能源供应渠道,中国在新能源技术、能源合作多元化等方面,有着广阔合作空间。欧洲企业也看重中国庞大的消费市场,希望借此机会扩大对华出口,像德国汽车、机械制造等优势产业,渴望在中国市场进一步提升份额。

默茨(资料图)

美国对中欧走近却相当警惕。美国经济模式有其特殊性,长期依赖借新债还旧账,维持庞大的债务规模。这种模式需要大量外部资金流入,要么吸引全球资本投资美国国债,要么通过经济、政治手段“收割”他国财富。此前美国一直试图在经济上遏制中国,围堵中国发展,将中国视为“收割”目标,可惜未能得逞。如今,看到中欧合作紧密,美国担心欧洲资金、技术等资源流向中国,影响自身经济利益。尤其在高端制造业、新兴技术领域,美国害怕欧洲与中国合作,打破其技术垄断,削弱其在全球产业链中的主导地位。

欧盟自身有一定经济实力和产业基础,在高端制造、科技创新等领域实力强劲。但在俄乌冲突后,欧盟面临能源价格飙升、产业外迁等难题。美国趁火打劫,一方面抬高能源出口价格,让欧盟在能源进口上花费大增;另一方面,通过政策引导,吸引欧洲企业赴美设厂,加剧欧盟产业空心化。若再被美国进一步经济剥削,欧盟经济衰退将加速,社会矛盾也会随之激化。

一旦中欧达成大额合作,如可能的空客购机大单,美国就难以再将欧盟完全绑在遏制中国的战车上。在国际经济、政治舞台上,美国的霸权叙事会被动摇,其通过盟友围堵中国的策略将大打折扣。

中国稀土在全球地位举足轻重。在储量上,中国虽不是全球储量最大的国家,但在产量和出口量上长期占据重要份额,是全球稀土主要供应国。而且,中国在稀土提炼、加工技术方面,领先全球。从稀土矿开采到制成高纯度、高性能的稀土产品,中国有着完整且高效的产业链。

默茨(资料图)

在半导体产业,稀土同样不可或缺。随着半导体技术不断向高端化发展,对材料性能要求越来越高。稀土在制造先进芯片的光刻技术、芯片散热材料等方面,发挥着关键作用。美国半导体产业一直试图维持领先地位,研发投入巨大。但一旦失去中国稀土稳定供应,其研发进程将受阻,在全球半导体产业竞争中,优势会逐渐缩小。

中国在稀土管控上持续升级举措。从政策法规完善角度,2024年10月1日起施行的《稀土管理条例》,明确稀土资源归国家所有,对稀土产业从开采、生产到销售全流程,进行统一规划和严格监管。在出口管制方面,2025年4月4日,商务部与海关总署联合发布公告,对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制,涵盖金属、合金、靶材、永磁材料等多种产品形态。近期,中方还针对稀土磁体行业,推行精确追踪系统,要求生产企业在线提交详细的客户名单、交易数量等数据。这一举措让稀土出口交易更加透明,有效打击非法开采、走私以及违规出口等行为,也杜绝了美国通过第三国间接获取中国稀土的可能。

此外,美国药品供应体系对中国依赖程度超乎想象。从日常常用药到部分高端特效药品,中国在原料药供应上占据关键地位。像美国人常用的阿莫西林抗生素,其原材料超80%依靠中国供应。在2024年,美国皮肤用药关键原料“氢化可的松”,96%由中国生产。止痛药“布洛芬”、退烧药“扑热息痛”等基础药品,同样严重依赖中国制药供应链。这些药品是美国家庭日常医疗保健、应对常见疾病的必备药物,涉及美国民众基本医疗需求。

默茨(资料图)

一旦中国对药品实施出口管制,美国药品市场将遭受巨大冲击。短期内,美国药品生产企业将面临原材料短缺,大量药品生产线被迫减产甚至停产。市面上相关药品供应迅速减少,引发药品价格飙升。民众看病用药成本大幅增加,一些低收入群体可能面临无药可用的困境。长期来看,美国医药产业供应链面临重构难题。美国药企若想实现原料药自给自足,需投入巨额资金建设生产线、培养专业技术人才,而且建设周期长,至少需要10年时间,成本预计增加300%。在这期间,美国医疗体系将持续处于不稳定状态,公共卫生安全面临严峻挑战。

不过,药品不同于一般商品,关乎民众生命健康。中国一直秉持负责任态度,即便在国际关系复杂背景下,也未轻易动用药品出口管制这一手段。若全面对美断供药品原料,美国必然会在人道主义层面大做文章,利用舆论工具抹黑中国,将中国塑造为不顾美国民众生命健康的“反派”形象,试图在国际舆论场占据道德制高点。所以,中方在权衡利弊后,暂未打出这张王牌。但这并不意味着中国没有应对手段,在必要时,中国完全有能力合理运用这一资源优势,维护自身权益。

在当下复杂多变的国际形势中,各国应摒弃单边主义、贸易霸凌行径。中美欧三方,若能在平等、互利、共赢基础上开展合作,不仅有利于自身发展,更能为全球经济稳定、和平发展注入强大动力。中欧合作前景广阔,符合双方根本利益,也将为世界和平与繁荣贡献积极力量。