240万平方公里，地球上面积第13大的国家，却连一条像样的河都没有。沙特，坐在沙海之间，脚踩石油，头顶烈日，全国3500万人，却得天天想着怎么喝水。

这地方不是没钱，是没水。但问题来了：这么个地方，怎么还能人均日用水263升，全球第三？水壶里装的不是泉，是海，是油，是从全球各地打包回来的“虚拟水”。

沙特人不挖井，他们挖的是预算表和航运图。你以为他们在种地，其实他们在“全球打水漂”。

地大物博，但没水喝？

240万平方公里的沙特阿拉伯，面积超过中国的四分之一，全国却一条常年性河流都没有。

沙特地处阿拉伯半岛中部和东部，主体是内夫得沙漠和鲁卜哈利沙漠，沙尘遮天、热浪滚滚，年均降雨量长期徘徊在100—200毫米，有些地方十年才下几场雨。

极端气候让沙特不具备发展天然水系的条件。全国3500万人口，必须面对常年干旱、零地表水、地下水锐减的三重夹击。偏偏，这个国家还养成了一个高水耗的习惯。2020年，沙特人均日用水量达263升，位列全球第三，仅次于美国和加拿大。

水从哪儿来？答案曾经是井。1980年至2000年，沙特每年从地下抽取约130亿立方米的水，灌溉农田、养殖牲畜、供给城市用水，地下蓄水占全国供水约40%。

这个“水库”撑了20年。到21世纪初，联合国发出正式预警：沙特地下水资源已损耗超过80%，超过70%的农业项目已陷入资源危机。

井枯水尽，农业首先倒下。沙特曾在1980年代推动“农业立国”，在中部哈伊勒和朱夫等地修建大量喷灌系统，种植小麦、苜蓿、椰枣等高耗水作物，年产量一度达到国内需求两倍。

2008年起，沙特宣布逐步取消农业补贴，转向进口粮食战略，计划在2016年前全面停产小麦。

干旱不仅伤地，也考验城市系统。沙特试图用200座水坝拦蓄季节性洪水，水坝供水量约占全国总水量的10%，只够补一小口渴。

一边是地无三尺湿，一边是人均用水猛如虎。沙特必须想办法“造水”，否则连首都利雅得的喷泉都开不起来。

海边吹来一阵咸风，也吹来了沙特政府的对策：靠海喝水，从海里“挤”出清泉。这股“喝海的风”，成了沙特下一步的大动作。

富得流油，喝的是海？

沙特没有河，却坐在波斯湾和红海两条海岸线上。这一带的海水看起来并不诱人，盐度高、温度高、杂质多，是全球海水淡化难度最大的海域之一。

但沙特下定决心，就连这点“难入口”的海，也得给榨出甜水来。

1974年，沙特政府组建海水淡化公司（SWCC），专职负责建设和管理全国海水淡化系统。到2022年，全国日均淡水产量已达到1150万立方米，年产29亿立方米，全球第一。

2024年，SWCC完成结构改革，改名为沙特水务局（SWA），目标明确：到2030年，全国90%的用水由海水淡化系统保障。

沙特目前主推两种技术路线：热法蒸馏和反渗透膜法。其中，红海岸的延布淡化厂采用热法，日产能90万立方米；而利雅得沿线则主打反渗透，能耗更低、运行成本更小。

2023年，沙特在吉赞、朱拜勒等地建成多座大型反渗透淡化站，日新增产能近200万立方米，总投资高达70亿美元。全部工厂由国家财政负担，能源供应来自油气电三线并行，这在国际淡化领域属罕见配置。

更大动作在规划中。2024年底，全国日淡水产能将扩展至1330万立方米，进入南部阿西尔、北部塔布克腹地，实现从海岸向内陆的输水网格化系统。

“用能源换水源”并非一句虚词。沙特当前每产1立方米淡水，平均耗电3.5千瓦时，全国淡化系统年耗电量超过国家发电总量的15%。为此，沙特还计划引入光热+风能混合供能系统，用新能源接力石油供应。

海水变淡水，用油供电，管道入城，一杯淡水得过五关斩六将。但沙特的瓶装水照样能摆满超市，豪宅喷泉依旧四季不止，靠的就是这套体系。

用油浇海，喝水如泉，沙特的水道，从地底井口切换成了全球最贵的海边水龙头。

但凡事有代价。农业扛不住水价，粮食压力日增。沙特看向地图外，开启“外包农业”的全球操作。

地里种不出，全球包块田？

2008年，小麦政策全面退场，沙特农业版图开始翻篇。没有水，就不种；不种，就买。但买粮买得多，市场会涨价。怎么办？沙特打起了“虚拟水”的主意，全球租地种粮，自种自运，绕开贸易中间环节。

最早试水的是国企“沙特农业与畜牧公司”。他们在埃塞俄比亚甘贝拉地区租用30万公顷土地，建立“沙特之星”农业园区，种植高耗水性饲料苜蓿和小麦，并打包运回本国。

紧随其后，沙特多家国有企业在苏丹、埃及、阿根廷、乌克兰等地设立农业项目，通过租地、合资、收购等多种模式建立粮食基地。所有农业生产项目的核心标准是“单位水耗产值最大化”，沙特农业部门对此有详尽考核指标。

2012年起，沙特财政专门设立“海外农业基金”，以贴息贷款形式支持本国企业在海外投资农业。2015年起，粮食海运成为沙特港口税收重点扶持品类，为运粮回国开辟绿色通道。

沙特粮食进口依赖率现已超过85%。其中，饲料谷物、禽蛋、牛奶等产品由海外农业园区提供基础原料，加工后回运本国流通。这种“先种后进”的链条，既解决了水源问题，也稳定了粮价波动。

与此同时，沙特在国内推动“液滴”节水计划。2020年目标是将人均日用水降至200升，2030年降至150升。政策核心是限制农业扩张，推广滴灌与精准施肥，减少浪费。

农业从“自给自足”转为“全球租种”，这是资源分工逻辑的极致版本。沙特把水价变成预算，把粮价变成航运费，用财政兜底整个水-粮链条的稳定。

当本国地里寸草难生，沙特就用航运去远方种田，用资金把“喝水”这件事延展到地图外。

结尾处无须总结，一句现实胜过千言：3500万人在无河之地照样喝水冲澡，靠的是国家体系运转到滴水不漏。

参考资料：

极度缺水的卡塔尔如何“用能源换水源”？中国新闻周刊网.2022.12.6

极度缺水的沙漠国家，人均日用水量居然世界第三.澎湃新闻.2020.6.30

沙漠如何变绿洲 沙特致力推动海水淡化在2030年满足国内90%需求.财联社.2024.6.13