世界上有一个也是唯一一个从发达国家退化成了发展中国家的案例

世界上有一个也是唯一一个从发达国家退化成了发展中国家的案例。这个国家在20世纪初曾经被视为将来会取代美国的国家，但是100年过去了，它并没有兑现国民的期待。昔日的大国梦想已经成过眼云烟，只有极少数的人还记得它逝去的辉煌。

那它是怎么从富变穷的呢？是受了美国人的打压吗？还是什么其他原因呢？来了解一下阿根廷——Don't Cry For Argentina。

1861年，阿根廷共和国成立，国土面积278万平方公里，比它的宗祖国西班牙大5倍，只比印度略小，排世界第八。阿根廷拥有良好的气候条件和平坦的地势，肥沃的黑土地，绵长的海岸线，广袤的潘帕斯大草原，这使得他们发展农牧业特别容易，俗称老天爷赏饭吃。但是有资源就能致富吗？也不一定。就像今天有石油的国家很多，但也不是都能发财，比如利比亚、伊朗、委内瑞拉，反而是一些资源贫瘠的国家发展得很好，像新加坡、像日本。

好在阿根廷政府选择了一条正确的路——自由市场经济。1880年属于阿根廷的黄金时代开始了。从这一年上任的胡里奥·罗卡开始，经济自由政策得到了连续十届联邦政府的加强，凭借天赋和制度的双重优势，阿根廷走上了大国崛起之路。

30年后的1910年，阿根廷出口贸易额跻身世界五强，人均GDP超过德国和加拿大，全球排名第七，大量的工作机会吸引了数量庞大的欧洲移民。当时的欧洲人要去美洲，都会在纽约和布宜诺斯艾利斯之间摇摆不定。

欧洲人常说的一句话是“像阿根廷人一样富有”。阿根廷很早就开展了义务教育，1910年识字率达到了65%，比大多数拉美国家50年之后的水平还高。1913年就开通了地铁，其人均汽车持有量超过法国，电话持有量超过日本。首都布宜诺斯艾利斯是名副其实的南美巴黎。

然而，自然的馈赠也长久地掩盖了其问题。出口农牧产品太赚钱了，使得阿根廷在单一出口的路上越走越远，偏离了工业化路线。1929年，全球大萧条，农产品滞销。1930年，何塞·乌里布鲁发动了军事政变，推翻了对大萧条束手无策的民选政府。军人政府从此登上了阿根廷的历史舞台。从这一天起，阿根廷的未来被彻底改变了。

1946年，胡安·贝隆借讨好工人阶级上台。一般来说，现在你去问一个外国人，让他说出三个阿根廷人的名字，除了梅西、马拉多纳，第三个应该就是贝隆了。贝隆对阿根廷社会经济的影响在20世纪无人能出其右。

贝隆的基本盘是工人，他和他的夫人在工人中声望甚隆，但是他上台之后，并没有将阿根廷改造成像苏联那样的共产主义国家。他认为，资本主义是资本在剥削人民，而共产主义也同样是在剥削，只不过是用了国家的名义。他说，阿根廷必须打碎帝国主义和国际资本主义的枷锁，所以他为阿根廷选择了第三条路——贝隆主义。

贝隆主义对外不亲美，也不亲苏，它抬高关税壁垒，没收外国资本，让阿根廷独立于世界经济之外，成为一个孤岛。对内则将大量的私有产业收归国有，保护民族工业，防止被掐脖子，搞进口替代，搞内循环，同时给他的基本盘工人阶层大发福利。在贝隆执政的头几年，阿根廷的工业产值飞速增长，民众幸福感空前，贝隆主义仿佛一片光明。

然而，仅仅几年之后，1950年经济就爆雷了，贝隆还是那个贝隆，他的第一个任期都没结束呢，经济怎么就突然不行了呢？要理解这一点，我们还要先看一看它头几年是怎么行的。简而言之，靠外汇。

企业收归国有之后，面临着效率低下、结构臃肿、滋生腐败等等问题，不仅产生不了利润，还需要大量的财政补贴。但是贝隆他运气好啊，这个时候欧洲刚刚打完二战，一片疮痍，国际粮价高企。阿根廷政府靠着低价收购国内的农产品，然后再高价出口到国外，获得了大量的外汇，从而他有钱补贴国企，也有钱给工人发福利。

但是说到底，这是建立在欧洲战后尚未重建以及剥削国内农民的基础之上的。到了50年代，欧洲的农业生产恢复了，国际粮价下跌，这条路就走不通了。

面对经济下行的压力，贝隆开始一边印钱，一边发福利，同时表现出对民主的蔑视。他不仅严格审查新闻媒体，不允许任何批判性的言论，甚至他还煽动民众攻击反对派领导人。

1956年，属于右翼保守势力的海军发起争议，动用飞机轰炸了贝隆正在演讲的5月广场，数百名民众被炸死。这是阿根廷历史上遭受的唯一一次空袭，居然是来自自家军队。几个月之后，贝隆下台流亡西班牙。1930年以来，军政府第三次夺取政权。

但是，军政府再次上台后，情况好转了吗？并没有。军政府上台后比贝隆更加蔑视民主，它实行了事实上的文字狱。首先，宣布贝隆的正义党违法，然后不允许任何有关贝隆的文字出现在报端。为了方便理解，这里我先用几句话简单地介绍一下，搅动阿根廷风云半个世纪的这三方势力。

首先是贝隆创建的正义党，这是一个左翼民粹党派。贝隆在驻意大利使馆任职期间受墨索里尼影响而建立，他以国家复兴为主要理念，同时强调中央集权。

然后是反对贝隆主义的激进公民联盟，这是一个中间派，成立于1891年，1916到1930年间执政，1930年被军事政变推翻。

最后是军队，从1930年开始到1982年，5次通过政变上台，推翻贝隆的这是第三次。军人掌权后，其实他对经济也没有什么办法，除了迫害正义党成员，再就是又借了大量的外债，以维持军费开支，导致通货膨胀更厉害了。

两年后，1958年，阿根廷重新举行了大选。激进公民联盟的阿图罗·弗朗迪西以压倒性优势获胜。同年，他宣布了“石油战役”开始。阿图罗·弗朗迪西的施政，你们一听就会觉得很熟悉。所谓的“石油战役”，就是和外国公司签订资源开采合同，以实现阿根廷石油的自给自足。

新政府推动国有企业部分私有化，大力发展基础工业，对外开放，吸引外资。和我们某个阶段是不是有点像，其结果也很像，众多外国企业来到阿根廷投资建厂，阿根廷的钢铁、汽车和石化工业开始突飞猛进，积重难返的贸易逆差也被扭转了。

但是问题很快就来了。在民粹的贝隆主义者看来，公转私这是出卖国家利益啊，外资那更是居心不良的豺狼。本来他可以在国企躺平的，你现在逼他下岗，他能没怨气吗？而在军方眼里，这是在搞社会民主主义，于是，1966年，陆军总司令翁加尼发动军事政变，再次推翻了民选政府。

不过，翁加尼不同于以往阿根廷发生的军事政变，旨在建立临时过渡性的联合政府。翁加尼要的是独裁，他将阿根廷变成了一个威权官僚国家。他关闭国会，取缔所有政党，废除了公民的罢工权，大肆抓捕抗议的工人和学生。

他严格管控媒体，不允许任何不支持他的声音出现，下令禁止所有形式的不道德主义，其中包括禁止穿迷你裙、男孩禁止留长发以及所有的前卫艺术。外国人有一点和国人不太一样，耐受力差，吃不了苦。在军政府的高压之下，各地骚乱和城市游击队开始盛行，阿根廷陷入了实际的内战状态。

军管7年后，1973年大选恢复，79岁的贝隆回国当选总统。但是这次他只干了9个月，倒不是又被颠覆了，而是身体确实没撑住，魂归天国。他的第三任妻子伊莎贝尔上台，伊莎贝尔任命魏迪拉为陆军总司令。两年后，魏迪拉软禁了伊莎贝尔，自任总统，阿根廷迎来了又一个轮回。

魏迪拉比翁加尼有过之而无不及，国会又被关闭了，最高法法官被罢免，政党和工会遭取缔，超过3万人被军方秘密处决，数十万遭到逮捕和酷刑。在经济方面，他更是没钱了，就用白纸换物资搜刮民间财富。1981年，阿根廷通货膨胀率600%，GDP增长-11.4%，工业产值下降23%，薪资倒退19%。

1982年，穷途末路的军政府孤注一掷，出兵占领了与英国有领土争端的马尔维纳斯群岛，希望靠引燃民众的民族主义情绪转移国内矛盾，结果搬起石头砸自己的脚，错估了其与英国的实力差距，一败涂地。战争失败，直接导致军政府倒台。

长达半个世纪的轮回终于结束了，阿根廷进入到民主化时代。如果这是一个童话故事，那么讲到这里应该就结束了，军方这条恶龙被打倒，人民过上了幸福的生活。可惜，这不是一个童话故事。

1982年到今天，42年又是将近半个世纪过去了，阿根廷人仍然没有走出迷潭，这里边又发生了什么呢？

1983年，劳尔·阿方辛当选总统，面对军政府欠下的巨额债务，他向国际货币基金组织（IMF）寻求援助。其实IMF在阿方辛当选之前就已经派出过工作组到布宜诺斯艾利斯，当时认为阿根廷不具备条件，直到1984年，阿方辛提交了新的方案，双方才达成协议。

根据协议要求，阿根廷政府要缩减公共开支，减少福利支出，推动市场化改革。但是很快，这些改革就引发了民众的不满。当年贝隆种下的民粹主义基因开始发挥作用，政府刹车掉头，重新加大了公共支出，增加了工人福利。1986年，阿根廷债务违约，IMF拒绝再向其提供贷款。

1989年，阿根廷的通货膨胀率达到了惊人的12000%。阿方辛不得不提前下台，正义党的卡洛斯·梅内姆当选总统，梅内姆被民粹主义者称为“卖国贼”，因为他虽然出身于左派的正义党，但却实行的是右翼自由主义经济政策。

除了几家银行之外，几乎私有化了国内的一切。他支持“华盛顿共识”，加强与美国的合作，并且与英国邦交正常化。为了尽快地抑制通货膨胀，他还实行了一项风险性措施，让比索和美元平价挂钩。

短期效果显著，国民经济迅速好转，通胀率从12000%降为了0。但是由于比索和美元绑定无法自由贬值，所以当其他南美国家，像巴西，当巴西的货币大幅贬值时，阿根廷产品的国际竞争力就会迅速下降。受98年俄罗斯经济危机、美元升值和巴西货币大幅贬值的影响，阿根廷在20世纪末再次陷入衰退。

此时又恰逢总统大选，梅内姆为寻求连任，大幅举债提升公务员工资，终于2001年爆发了严重的经济危机。阿根廷经济规模萎缩了20%，失业率超过25%，贫困率最高达到54.3%，超过一半人口处于贫困线以下。对于这次空前的危机，有人认为是梅内姆的自由市场经济政策所致，有人则认为是经济改革不彻底所致，也有人认为是IMF支持该国固定汇率的时间过长，并对财政赤字过于宽松所致。

不过，阿根廷人显然多数是认可第一种的，所以2003年贝隆主义者当选，指挥棒又交到了正义党手中，多个经济部门被重新国有化，包括邮政、铁路、水务、航空等等，结果如何呢？

结果就是阿根廷经济强势复苏，连续5年增长率超过8%。这里就比较奇怪，怎么到了21世纪，贝隆主义又好使了呢？其实和20世纪40年代，贝隆本人的头几年一样，靠外汇。2001年，世界上发生了一件大事，中国加入WTO。

随后，中国人的肉类消费水平陡增，作为饲料的大豆成为了主要进口农产品。2005年，阿根廷大豆出口额达到了传统出口商品——牛肉和小麦的3倍。阿根廷出口税的三分之二来自大豆。中国的崛起给阿根廷创造了大量的外汇，又能补贴国企了。

2007年，克里斯蒂娜当选，这位女总统，有些老网友应该很熟悉。2015年，她来中国国事访问时，在推特上嘲笑中国人的发音，引起过国内的一番声讨。她上台后继续加大政府开支，对农业部门增收高额的出口税来弥补财政赤字，坚定地走贝隆主义路线。结果也和贝隆当年一样，外资撤离和通货膨胀迅速耗尽了阿根廷的美元储备。人民仿佛又看到了20世纪50年代的历史重演。

2015年大选，对正义党失望的阿根廷人把票投给了右翼政党的毛里西奥·马克里。马克里改变了前政府的强硬外交政策，加强了与西方国家的关系，放开外汇管制，取消了多种农产品的出口关税。但是他在任4年，先遇洪灾，又遇大旱，再加上美联储加息，导致外资回流美国。4年下来，经济非但没有丝毫好转，还更差了。

于是，2019年，人们又把票投回给了正义党。其实这一次马克里没能连任是应该庆幸的，因为这一年，新冠疫情开始了。

再然后就是米莱登场。

为什么这100年来，阿根廷始终走不出轮回？因为独裁和民粹。每当军队看到这个国家被民粹搞得奄奄一息了，它便怀着崇高的爱国主义理想，也可能是他们自以为的崇高的爱国主义理想，擎起屠龙的宝剑，将恶龙斩于刀下，然后自己尝到了权力的滋味后，自己变成一条新的恶龙实行独裁。当独裁的高压统治达到一个临界点，他们又被民粹推翻，如此往复。

到了民主化时代，虽然独裁的恶龙没有了，但是民粹还在呀。虽然看似民主了，可是民主不治病啊，民主是一个基础，但它不是全部。那一个一个的民粹政府不也都是民主选举选出来的吗？在自由市场经济面前，无论是民粹主义，还是民族主义都容易愤怒地抱团，成为一种反抗进步的力量。

那米莱能成功吗？其实米莱的这个休克疗法并不新鲜，智利搞过，俄罗斯搞过，玻利维亚搞过，波兰搞过，很多国家都搞过，有成功，有失败。米莱的计划是走一个V字形，现在它还处在第一阶段，失业率大增，贫困率大增，垄断增加。将来是能像智利那样及时复苏，走出V字反转，还是说一直下滑滑向寡头垄断，我们也只能拭目以待了。