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“放着近的不要，非要舍近求远，这不是自己给自己找麻烦吗？”

3月30日，根据相关媒体报道，蒙古将本国最大的铜矿交给了澳大利亚进行开发，并且在合同中明确写入了一条特殊条款——无论卖给谁，都不能卖给中国。明明中国距离近，运输成本低，而且还是全球最大的铜需求市场，但蒙古却偏偏选择绕过中国。

那么，蒙古为何要这么做呢？宁愿把资源交给澳大利亚也不允许卖给中国，这种看似自断财路的行为背后究竟藏着什么秘密？

不管是谁都不行，就是不能卖给中国。

合同上写得明明白白，蒙古的最大铜矿，无论如何都不能落入中国的手中。蒙古的这一举动，显然另有深意。

作为夹在中国和俄罗斯两大邻国之间的内陆国家，蒙古自然会考虑如何通过外交手段为自己争取更多的战略空间。于是，“第三邻国”政策应运而生，试图借助与西方国家的合作来增强自身的独立性。

这条禁令无异于向西方世界抛出一个媚眼，暗示蒙古愿意与其捆绑在一起，以经济合作换取政治上的支持，同时也借此向外界表明，蒙古并非任何大国的附庸。

然而，这堵精心构筑的墙真的能够抵挡住市场的巨浪吗？要知道，中国可是世界上对铜需求最旺盛的买家，其需求量之大如同无底洞一般。

不少人认为，国际贸易链条错综复杂，一道禁令根本无法彻底封锁所有的途径。通过转手交易或者与其他不受限制的小型矿山合作，中国依然可以找到获取资源的方式。

甚至还有传言称，奥尤陶勒盖的铜早已通过各种非正式渠道流入了中国的工厂。这样一来，那条所谓的禁令恐怕已经名存实亡。

此外，世界贸易组织也在密切关注此事，这样的歧视性条款是否会引发法律纠纷仍是未知数。

蒙古宁可选择遥远的澳大利亚合作伙伴，也不愿与近在咫尺的中国开展合作，从经济角度来看，首先就要承担高昂的运输费用。

奥尤陶勒盖的矿石需要跨越大洋才能到达目的地，相比之下，直接运往中国的成本显然更低。中国的交通网络发达，铁路和公路都十分便利。

过去出售煤炭的经验已经证明，通过中国口岸出口货物不仅速度快，还能节省大量资金。而铜矿石比煤炭更重、价值更高，哪怕运费稍微增加一点，也会造成巨大的经济损失。

难道蒙古的决策者们脑子不清楚？当然不是，他们有着自己的盘算。

力拓公司是全球矿业领域的巨头，在像奥尤陶勒盖这样同时拥有露天矿和地下矿的超级项目中，无论是技术还是经验都处于领先地位。

蒙古希望通过引进这些先进的技术和管理经验，确保矿山高效运行，同时获得长期稳定的投资和税收回报。力拓还在当地投资建立了一个地下采矿技术研究中心。

有人可能会觉得，中国企业或许在开采超大型地下矿方面还缺乏足够的经验。

然而，西方承诺的资金支持似乎并没有完全兑现。比如，美国与蒙古签署的关键矿产合作协议虽然听起来美好，但实际上并未见到具体的投资到位，这种“空头支票”难免让人担忧。

对于蒙古而言，奥尤陶勒盖的意义远远超过一个普通矿场，它几乎承载了整个国家的希望，因为全国七成以上的铜储量都集中于此。

在这次关乎国运的合作中，蒙古政府保留了34%的股份，而力拓则占据了66%的大头。这样的股权结构反映了蒙古希望在吸引外资的同时，尽可能保护本国的战略资源不被完全掌控。

然而，主权并不仅仅依靠股权就能保障。蒙古在基础设施建设和人才培养等方面基础薄弱，真正实施项目时仍然离不开外部支持。

例如，原本计划由力拓与中国企业合作建设的配套电厂，由于蒙古政府坚持自行主导，导致工程进展缓慢。

即便是在矿区推广纯电动矿卡等现代化设备时，力拓也不得不寻求中国国家电投的帮助。这种复杂的合作关系生动地展现了理想中的自主权与现实中的依赖之间的矛盾。

力拓与蒙古政府之间也并非总是一帆风顺，双方在过去因税务问题和工程款项等问题多次发生争执。

蒙古的“第三邻国”战略是其外交政策的重要支柱，旨在通过在中俄两大邻国之间寻找平衡点，拓展国际朋友圈。

将奥尤陶勒盖这样的战略性项目交给西方公司运营，正是这一战略的具体体现。蒙古希望通过这种方式向西方世界展示自己的开放姿态，提升国际地位，并参与一些由西方主导的区域性组织。

然而，国际政治博弈远比想象中更加复杂。尽管力拓与蒙古紧密合作，但在其他领域，它同样与中国企业在技术研发方面保持着合作关系。

无论蒙古如何摇摆，中国这个北边的强大邻居始终是无法忽视的存在。

中国不仅是潜力无限的最终消费市场，同时也是能够提供资金、技术和基础设施建设的重要伙伴。

地理位置和经济联系决定了中蒙关系必然是蒙古国家战略中最核心的部分。

蒙古的决策者或许将奥尤陶勒盖的这次交易视为布局未来的一颗重要棋子。

他们期待通过与发达国家深入合作，提升蒙古在全球资源市场中的地位和话语权，为国家争取更大的发展空间。

尽管短期内成本较高且操作复杂，但这可能是为了追求长远利益而不得不支付的代价。

但如果过度依赖西方伙伴，结果却发现对方提供的支持未能转化为实际的经济效益和技术进步，同时又因为刻意疏远而得罪了中国这个最重要的近邻和经济伙伴，蒙古是否会陷入进退两难的境地？

到那时，别说争取更多地缘政治上的自主权了，就连经济上的实惠也可能大幅缩水，甚至可能错失区域发展的红利。

在这个高度全球化的时代，单纯地选择站队往往并不是明智之举。

结语

奥尤陶勒盖的铜最终流向何方，不仅取决于合同的具体条款，更要看全球市场这只看不见的手如何发挥作用，以及蒙古是否具备足够的智慧和能力在复杂的博弈中平衡各方利益。

对于蒙古宁愿把铜矿卖给澳大利亚也不卖给中国的行为，您怎么看？欢迎在下方留言讨论。

参考资料【1】财经话题2024-07-21《蒙古国最大铜矿卖给澳洲，提出“无理要求”！不准卖给中国矿石》

【2】众钢网2022-12-14《为什么蒙古国煤、铜、铀矿资源大量销往中国，却与西方联合开采？》