近日，《含山县2025年土地供应计划》正式出炉，这份看似枯燥的表格，却暗藏玄机。高达66.44%的工业用地占比，与大幅缩水的住宅用地形成鲜明对比，一个清晰的信号正在释放：含山正在下注制造业！

与新鲜出炉的《含山县国土空间总体规划（2021-2035年）》对照阅读，含山未来十年的发展路径跃然纸上。这份年度供地计划，正是总体规划落地的关键一步。

NO.1|壹

工业狂飙突进，66%土地押注制造强县

2025年含山计划供应土地4296.47亩，其中工业用地达到惊人的2854.49亩，占比高达66.44%。与2024年相比，工业用地供应量增加了604.63亩，增幅26.87%。

工业用地不仅总量大，而且布局集中：

  • 经开区成主战场
  • 经开区工业用地供应达3145.31亩，占全县工业用地的73.21%。其中西区布局重载低空无人飞行器、智能制造等高端项目；南区重点建设含山-嘉兴高新产业合作园。

  • 产业集群化发展
  • 新能源汽车零部件产业强势崛起，林泉汽车零部件产业园、金帝新能源高端装备等项目密集落地；环保科技、智能制造等新兴领域同步扩张。

这份供应计划，与国土空间总体规划中"打造合宁都市圈先进智造集聚区"的定位高度吻合。含山正依托经开区扩容升级，争创国家级经济开发区，全面对接合肥、马鞍山的装备制造产业链。

NO.2|贰

住宅用地大缩水，背后暗藏城市发展逻辑

与工业用地高歌猛进形成反差的是，住宅用地供应大幅缩减：

  • 计划供应484.57亩，较2024年减少129.44亩，降幅10.1%。
  • 安置房用地仅19亩，同比暴跌85.97%。
  • 商服用地供应221.36亩，减少26.24%。

这种收缩并非偶然。国土空间总体规划明确提出"严守城镇开发边界"，至2035年全县城镇开发边界面积不高于45.12平方公里（约67680亩）。在有限的城镇空间内，含山选择优先保障产业空间。

更关键的是，含山正在从"增量扩张"转向"存量优化"：

  • 老城区更新提速：计划中多个地块位于环峰镇老城区（如含城农机巷、原看守所区域）。
  • 社区生活圈建设：按照规划要求完善15分钟社区生活圈配套设施。
  • 居住用地布局优化：向产业区周边倾斜，促进职住平衡。

这种转变符合总体规划中"促进产城融合"的要求。当城市发展从"摊大饼"转向"练内功"，土地供应结构的变化正是转型的缩影。

NO.3|叁

"四合一"项目亮眼，精明发展的含山

在交通运输用地中，一批"四合一"项目尤为亮眼：

  • 苍横大道（178.5亩）：连接经开区西区重要通道
  • 昭关北路改造（13亩）：提升老城区交通能力
  • 林头路南延伸（10.5亩）：完善区域路网
  • 凌家滩遗址博物馆配套（138亩）：文旅与交通融合发展

这些项目将交通建设与文化保护、城市更新、产业配套打包实施，实现"一子落而全盘活"的综合效益。特别是投资138亩的凌家滩遗址博物馆配套项目，与总体规划中"支持申报世界文化遗产"的战略相呼应，彰显文旅融合的发展思路。

这种精明发展模式，在市政设施中也有体现：

  • 东关、铜闸、仙踪污水处理厂同步推进
  • 仙踪镇消防中队、垃圾中转站等配套完善
  • 智慧停车场（35.24亩）落地解决民生痛点

每一寸土地都在为"长三角休闲文化旅游目的地"的定位添砖加瓦。

附供地计划详情：

【第一房研究院观点】

含山2025年土地供应计划是一份"战略执行说明书"。当大多数县城还在依赖土地财政时，含山展现出难得的战略定力：

1. 制造强县的转型决心
66%的工业用地占比，在县级土地供应中实属罕见。这不仅是数字，更是向新能源汽车、智能制造等新兴产业All in的宣言。含山深谙"无工不富"的道理，在长三角产业转移的窗口期押注制造业，眼光毒辣。
2. 精明增长的发展智慧
住宅用地收缩的背后，是对城镇开发边界的严守和存量空间的激活。含山没有选择"摊大饼"式的扩张，而是将有限空间用在刀刃上，这种克制恰恰体现了规划的前瞻性。
3. 区域协同的破局之道
含山-嘉兴高新产业合作园、巢含毗邻区域深度合作等布局，跳出了县域思维的局限。当城市竞争进入区域协同新阶段，含山正通过土地配置主动融入合肥、南京两大都市圈。

这份土地计划，让我们看到一个县城转型的典型样本——它正在从"土地财政依赖症"转向"产业强筋健骨路"。每一亩土地的投放，都是含山向"制造强县、文旅名县"蜕变的宣言。

当其他县城还在为房地产波动焦虑时，含山已经埋头铺就产业升级的跑道。这份土地供应表背后，藏着的不仅是数字增减，更是一个县城的转型雄心。

潜山市，这座位于安徽省西南部的城市，正以其独特的魅力和无限的潜力，吸引着越来越多的目光。随着《潜山市国土空间总体规划（2021—2035年）》的出台和2025年国有建设用地出让计划的公布，潜山市的发展蓝图已经清晰可见。