前言
我国和美国在伦敦就经贸磋商机制的谈判会议结束。
其实这已经是双方在关税战爆发以来第二次磋商,并且在5月12日的日内瓦会议已经达成共识。
可一个巴掌终究拍不响,至于我国落实共识还是无济于事,美国不仅“另辟蹊径”,甚至还对我国芯片产品展开了新一轮的限制。
但如今前往伦敦,美国也有所顿悟,至少摆在他们面前的局势毫无明朗可言。
但自诩为“交易大师”的特朗普还是犯下了致命错误——低估了中国。
一丝风吹草动,直接让美国陷入空前被动。
1
伦敦会议召开之前,美国爆发了一场罕见的“新内战”。
从6月6日开始,美国联邦执法机构打击非法移民的力度又大了不少,但特朗普却一反往日惯例直接绕过加州政府动起了国民警卫队。
上一次出现这种“不符合流程的举动”还要追溯至1965年,特朗普究竟要干啥?
还没等特朗普给出解释,加州州长纽森率先坐不住了,在社交平台上朝特朗普政府“开火”。
列出了“煽动和挑起暴力”、“制造大规模混乱”、“将城市军事化”以及“逮捕反对者”的四大“罪状”,甚至怒不可遏的炮轰特朗普“是独裁者所为,非总统职责”。
其实这还不真不是危言耸听,按照美国的法律规定,国民警卫队虽是美军的一部分,但前提是属于州武装,由州长直接指挥。
可特朗普甚至都连加州州长都不通知,直接原因是联邦法规把加州国民警卫队“联邦化”。
这确实是有些自作聪明,当时街头抗议规模确实不小,但120人也在当地警方的控制范围内。
可特朗普政府直接展开“军事化行动”让矛盾进一步激化,抗议者甚至和军方大打出手让局面失控。
虽然加州一直都是民主党的“票仓”,可特朗普也不至于彻底撕破脸皮惹怒加州州长。
其实倒可以仔细分析分析,虽然这件事和咱们今天要聊到的事看似发生在两个平行时空,但却是共振的关系。
老美内部的混乱程度早就超出了我们想象,特朗普政府打着“法律与秩序”的幌子,动用国民警卫队走到加州大街小巷压制移民抗议。
实际上不过是第一任期以来对民主党在该地区政策的打压罢了。
而同时在伦敦举行的中美经贸磋商,则聚焦于稀土以及科技战略等资源的博弈。
这还真不是巧合,而是美国把国内的政治局面投射到国际舞台上的典型策略。
2
在中美经贸磋商会议上,美国代表直接向我国在稀土和太阳能领域的主导地位发起攻击。
公开唱反调当然只是表层含义,更深刻的动机则是为了给特朗普政府的能源政策铺路。
重返白宫后特朗普重启“能源主导战略”,又是扩大化石燃料生产,又是打算出口液化天然气。
但万变不离其宗,归根结底还是希望能增强美国在全球能源领域的话语权。
可特朗普的步子迈得太过邪门,甚至与当前世界发展的主旋律背道而驰。
其中不仅包括撤销电动汽车强制令、暂停海上风电项目,甚至还宣称要废除加州零排放汽车法规豁免权。
这直接让加州目瞪口呆,要知道加州算得上美国新能源道路上的领头羊之一,并且该州还计划到2035年全面禁售燃油车。
可如今随着特朗普政府政策的到来,新能源发展遇到拦路虎,简直是举步维艰。
在能源话题上布局能充分打击加州内部民主党势力,并且在中美经贸磋商会议上“先发制人”。
特朗普的棋下得可真妙,可这样一盘大棋真就像特朗普想象的那样这么好下?
非也,美国的事咱们管不了,或许特朗普在上任初期的“清扫行动”立竿见影,即便加州势力出面反对也无济于事。
但在国际上特朗普最好还是放弃“一言堂”的美梦,“一箭双雕”的布局看似百密而无一疏,实际上他却犯下了一个致命的失误——低估了中国。
3
我国作为全球37%稀土储量的控制者,光是高性能钕铁硼磁体产量就能占到全球的87%。
这种绝对性优势可并不仅仅是单方面的资源量碾压,我国在开采技术以及加工应用等众多领域同样是一骑绝尘的存在。
说的再多都没有现实例子有说服力,强如美国对我国稀土资源的依赖也远远超出外界的想象。
前些日子我国对稀土及相关物项实施出口管制后,老美的洛克希德·马丁公司F-35战机单台制造成本直接飙升了42%。
即便全球新能源汽车领头羊企业之一的特斯拉,旗下的Model 3生产线也因电机磁体短缺被迫停产17天。
不只是美国,欧洲的依赖同样不容忽视,在此次伦敦会谈之前,我国对欧洲部分企业开放了稀土出口绿色通道,却对美国企业采取“一批一证”的严格监管。
这其实就是在向外界释放信号,欧洲只要能认清局势老老实实合作,我国随时敞开大门欢迎,而像美国这种“既要也要”的态度,一定会遭到反噬。
白宫方面已然技穷黔驴,虽然其商务部此前发布了芯片出口管制指南,将华为Ascend系列AI芯片纳入实体清单。
可谁都能认清一个现实,美国此举压根就不是为了技术封锁,而是华为的发展速度已经远远超出他们的预期,他们暴露出了前所未有的焦虑。
这次禁令下来,都不是“伤敌一千自损八百”,而是自己把自己送上了绝路。
由于美国本土半导体产业成本激增,相关企业市值蒸发已经超过了1200亿美元。
不管是英特尔还是高通等巨头企业,都不断向特朗普政府施压要求“精准解禁”。
伦敦会议开始后,美国代表先是提出了解除部分科技产品出口限制换取稀土供应,看似是向我们释放了善意信号,实际上却暗藏玄机。
所谓的“部分解禁”不过只是涉及了28纳米以上的制程设备,可咱们急需的EUV光刻机、AI加速器芯片仍在管制之列,老美还是不愿意松口。
谈到了实打实的合作还要耍滑头,况且还在谈判中刻意回避稀土定价权问题,这又是打得什么算盘?
原来我国已经中国通过上海有色金属网建立的稀土指数掌握了全球议价权,美国代表压根不可能在这上面做文章。
老美本以为能在这场“较量”中“拿捏”我国,却不承想如今的中国根本就不会被特朗普政府左右。
我国商务部明确表示:对欧洲企业开放稀土出口的同时,会把美国的企业纳入“不可靠实体清单”;
并且在临时出口许可审批中还要设置“技术合规审查”条款,就是要将稀土供应与美方科技解禁挂钩。
长达6小时的磋商可谓高手过招滴水不漏,美国代表团带着加密通讯设备走入会场,而我国代表则兵来将挡水来土掩佩戴上防窃听装置。
在谈判的过程中,美国官员竟紧急约见英国外交部人员,幻想着通过所谓的“五眼联盟”来获得我们的谈判策略,真是无所不用其极!
但这不过是竹篮打水一场空,当美国代表谈及“稀土供应安全”议题时,我国代表直接展示出了美国军工企业详细的稀土库存数据。
这些本属商业机密的信息如今被我们尽数掌握,美国还有什么主动权可言?
结语
谈判取得一定进展,但结构性矛盾未解。
我们可以看出,新兴大国与守成大国的互动已超越零和博弈框架,而美国如若不能悬崖勒马,最终只会陷入“钟摆困境”中无法自拔!
参考资料:
1、京报网《两日会谈安排紧凑,全球紧盯中美伦敦磋商》
2、环球网《落实元首通话共识,聚焦关税科技稀土,中美经贸磋商今日在伦敦举行》
3、红星新闻《美国加州起诉特朗普政府调遣国民警卫队进入洛杉矶》
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