白宫庆祝酒变苦水?
自诩的谈判顺利,高调的释放积极,愈发令外界认定的“谈判胜利”,殊不知,中方只一招便令美国关键筹码失灵。
中国稀土,美国连退三步
两天的伦敦谈判,第一天便谈了6个小时,几次传出会议谈判到超时,中美的伦敦谈判,全球关注的焦点。
不过这态度却是不一样了。
美国商务部长卢特尼克称谈判“富有成果”,美媒渲染特朗普宣称收到“积极信号”,并单方面强调中国将供应稀土、美国放宽部分限制。
而我方仅确认双方就落实元首共识达成“原则性框架”,强调沟通“专业、理性、深入、坦诚”,未提及具体让步。
白宫如此着急造势谈判的胜利,显然是美国汽车业的一场生死时速,而中国稀土牌的战略反制,精准打击美国软肋。
2025年初以来,美国高端电动车生产中多达70%所需的特殊稀土磁体供应亮起红灯,而仅仅依赖单一的澳大利亚供应商,完全不足以覆盖缺口。
而中国掌握全球约90%重稀土精炼能力,其中这钕铁硼磁体是电动车电机、战斗机雷达的核心材料。五角大楼更是提出报告,若铽、镝等军用稀土断供,美国军工产能将腰斩。
2025年4月,中国对美出口的稀土永磁材料同比下降58.5%,至246吨。一度令美国面临的困境十分严峻。
本土67%稀土矿需运到中国提纯,本土加工项目屡屡失败。超过四分之三受影响企业仅能维持三个月储备,F-35战斗机因稀土短缺停产,六代机F-47项目因缺钇元素导致雷达研发停滞。
紧跟中国实施“一批一证”制度,每批次出口需45天审批且必须申报最终用户,一旦发现转供军工随时断供。这种定点追踪机制让稀土的主动权牢牢握在中国掌心。
美国纵然是有心绕过中国讨来稀土,也不过是杯水车薪,且这稀土的源头始终在中国。可以说,若是中方持续管制,美国国防、新能源、汽车产业将面临瘫痪风险。
自然因为这稀土,美国也是不得不让步。
从喷气发动机零件出口,芯片设计软件(EDA)禁令,乙烷销售限制,美国“三步连退”,显然可见 美国看似在表面上是以技术松绑换取资源保障,实则关乎美国制造业最后防线的存亡。
而白宫急于向外界释放谈判积极信号,称呼谈判"大胜",反像是“求救声明”,再次暴露美国本土企业因为缺少稀土供应链的岌岌可危。
二来,是向外界造势稀土管控有转机的信号,不过白宫单方面的开香槟终是有些为时过早。
中方有底线
整场谈判,与美国坚持释放积极信号不同,中方采取的是“战略性沉默”,我方表示的谨慎,原则上达成协议框架的信号,更是以“专业、理性、深入、坦诚”4个词汇形容中美此次会谈。
不同的态度,不同的口风,白宫单方面的获胜怕是有些“单方面口嗨”。
且谈判中,美方的“三退步”丛释放对华技术出口限制,包括芯片设计软件、喷气发动机部件和化学品出口的信号,表面看诚意十足,但细究条款,这些领域中国早已突破关键瓶颈。
核电领域,华龙一号国产化率超88%,四代高温气冷堆技术全球领先,发电成本比美国低20%。芯片领域断供华为催生了麒麟芯片,禁运C919发动机倒逼出国产CJ-1000A。
甚至在谈判前几天,全球人工智能技术大会上,中国展示了昇腾芯片支撑的CloudMatrix 384超节点,性能超越英伟达NVL72。
可见,美国自以为精心准备的AI技术管制“王牌”以换稀土的筹码已经失效,且美国从头到尾都始终未能理解中国在关键领域的反制能力。
更不必说,中方未公开稀土解禁细节,仅通过临时许可向美企有限供应,且保留“一批一证”的严格监管权。两国前后的表态差异反映美方急于政治造势,中方则聚焦长期博弈。
强烈的态度对比,技术管制王牌的落空,中方对于稀土并未实质性的松口,且中方启动的《相关关键材料出口管制法》立法,将稀土管制法律化,这种法律框架显然是令管制措施国际化、长期化,而非临时谈判筹码。
可见,中方坚持稀土出口管制“一视同仁”,反对美方将其政治化。即使是松口的临时许可仅限通用、福特等特定美企,且严禁转售,确保中方对稀土的管控权。
所以白宫的提前的“所谓胜利”,不过是半路开香槟之外,却也高估了自己,低估了中国如今的反制能力,更不必说,这稀土未完全的松口,直掐美方七寸,又怎么说是“谈判大胜”?
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