稀土争夺战正成为中美博弈的新前线。特朗普政府不仅向乌克兰施压，要求其禁止中国企业参与稀土资源开发，更通过一纸矿产协议将乌方50%的矿产资源收入囊中，试图以此掐住中国供应链的"命门"。然而，这场博弈的结局或许早已注定——中国在稀土提纯技术上的绝对优势、对全球92%稀土精炼产能的掌控，以及互利共赢的国际合作模式，让美国的霸权式操作显得苍白无力。

今年2月，美国财长贝森特亲赴基辅，将一份要求乌克兰将50%矿产资源交由美国开发的协议摆上桌面。面对美国的强势，泽连斯基最初拒绝，但十天后仍亲赴华盛顿签署了协议框架。4月，美乌进一步签署《重建投资基金协议》，美国获得50%矿产开发权，且协议规定收益优先抵消美国军援欠款，纠纷解决适用纽约州法律，这等同于让乌克兰交出了资源主权。特朗普政府的意图昭然若揭：通过控制乌克兰稀土资源，阻断中国在全球供应链中的主导地位。

稀土（资料图）

然而，这一策略从一开始就暴露了美国的战略焦虑。全球稀土市场的主导权长期掌握在中国手中，中国不仅拥有全球92%的稀土精炼产能，更是美国军工和新能源产业的关键供应国——从F-35战机的制造到特斯拉电机的运转，都依赖中国提供的"工业维生素"。美国虽本土有稀土资源，但开采和加工技术落后，加上环保政策限制，其稀土供应严重依赖中国。即便成功获取乌克兰矿产，美国仍需依赖中国的提炼技术，否则这些矿产只能沦为"无法加工的面粉"。

特朗普政府的施压手段可谓步步紧逼。6月10日，乌克兰媒体爆料称，特朗普政府两次警告泽连斯基签署保证书，要求乌方禁止中国企业参与战后重建的稀土市场。今年5月泽连斯基签署矿产协议后，美国便在协议起草阶段就要求乌方承诺"不得允许中国企业进入其稀土市场"，如今旧事重提，显然是要彻底将中国排除在外。然而，美国自身对乌克兰重建的投入却极为有限。

白宫（资料图）

据估算，乌克兰未来十年重建成本高达5240亿美元，仅住房重建就需要840亿美元。美国虽承诺支持，但至今拿不出具体计划，而中国不仅具备强大的资金实力，还在基建领域积累了丰富经验。泽连斯基的应对策略也颇为微妙——他一边签署协议稳住美国，另一边与中国签署豌豆、野生水产输华合同，并推动基辅地铁重建项目的合作。这种"两面通吃"的做法让美国极为不满，特朗普甚至当面指责泽连斯基"不尊重美国"，并威胁撤回援助。

欧盟的态度更让美国的算盘落空。美国企业已进驻乌克兰矿区，但欧盟承诺的1200亿欧元援助却迟迟不到位。德国研究机构测算显示，欧盟每投入1欧元援乌，美国就能从矿产协议中赚取3美元。法德为争夺锂矿和钛矿资源争吵不休，波兰也试图分一杯羹，导致援助计划陷入僵局。相比之下，中国对乌克兰的合作更为务实。

尽管今年3月因泽连斯基宣称"中国向俄罗斯提供武器"，中国将乌克兰粮食进口额从1.4亿美元削减至6万美元，但中国并未切断所有合作渠道。与此同时，中国加速与东盟和俄罗斯的粮食合作，越南大米输华量暴增300倍。在稀土领域，中国的技术优势更让美国难以撼动。

中国掌握着全球95%的稀土提纯率和第三代提炼专利，即使美国获得乌克兰矿产，若无中国设备和技术，仍无法提炼出高纯度稀土。今年中国实施稀土出口管制后，欧洲市场氧化镝价格一周内飙升至850美元/公斤，美国军工库存仅能维持半年。

泽连斯基（资料图）

这场博弈的结局已然清晰——美国试图通过政治施压和军事同盟巩固自身霸权，却忽视了全球产业链的深度融合。中国商务部近期宣布将持续开展稀土产品出口审批工作，表明其稀土政策并非"一刀切"，而是通过精准管控维护供应链稳定。反观美国，其"胡搅蛮缠"和"滥施制裁"不仅无法改变中国在全球稀土供应链中的主导地位，反而可能加剧自身高科技产业的脆弱性。

正如《人民日报》所言，霸凌式外交正在加速全球"去美元化"，多极世界的趋势不可逆转。当美国还在为"二选一"的霸权思维挣扎时，中国已通过互利合作赢得了更广阔的发展空间。