据中新网报道,当地时间6月7日,马科斯夫妇为庆祝中菲建交50周年,在琼斯桥举办烟花灯光秀。马科斯近期一系列对华示好举动颇为罕见,而这背后,是菲律宾复杂局势的推动。
今年5月,菲律宾中期选举结果出炉,在改选的12个参议院议席里,马科斯阵营仅获5席,远未达预期。与之形成鲜明对比的是,杜特尔特阵营取得5席,势力大增。原本马科斯想借参议院弹劾杜特尔特女儿、副总统莎拉,以此打压杜特尔特家族势力。但中期选举后,杜特尔特阵营在参议院的力量让马科斯的图谋难以实现。有分析指出,莎拉只需再拉拢1名参议员,弹劾便无法通过。在此情形下,马科斯于5月19日在播客中称愿意与杜特尔特家族和解,还表示不再幕后操纵弹劾莎拉,总统府发言人也强调马科斯愿为人民利益与不同政治立场者达成协议。这一系列表态,无疑是马科斯在中期选举失利、政治博弈陷入僵局后的无奈之举。
马科斯和特朗普(资料图)
菲律宾经济数据显示,2024年其GDP增速降至4.8%,在东南亚国家中表现不佳。同时,中菲贸易额下降10.3%,中国对菲投资因南海争端大幅减少。而中国与东盟整体贸易却增长4.8%,菲律宾在区域经济整合中逐渐被边缘化。马科斯政府的亲美政策,虽在政治军事上紧跟美国,却让菲律宾经济付出沉重代价。在经济低迷、民众对生活状况不满的压力下,马科斯急需寻找出路。中国是菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源国和第二大出口市场,菲律宾的农产品如榴莲等依赖中国市场。而且,马科斯夫人负责的帕西格河修复一期工程以及琼斯桥附近的比农多·王城大桥,都是中方援建项目。马科斯政府想要推动经济发展、改善国内民生,离不开中国的合作与支持。
杜特尔特(资料图)
马科斯上台后,在南海问题上积极配合美国,允许美军扩大在菲军事基地,多次在南海制造事端。然而,美国的承诺并未完全兑现。比如,此前拜登政府承诺投资菲律宾的巨额资金,在特朗普上任后基本落空。在军事方面,美军在南海的行动也未能给菲律宾提供足够“支持”。当中国在南海坚定维护自身权益时,菲律宾发现自身在军事上难以抗衡,在外交上也陷入孤立。近期,中美元首通话后,美国在一定程度上调整对华态度,作为美国在南亚地区重要“棋子”的菲律宾,马科斯自然要根据美国态度变化而调整对中国的策略。此外,杜特尔特时期与中国建立的良好关系,为菲律宾带来诸多经济利益,如今杜特尔特家族势力回升,马科斯若想在未来政治博弈中不处于劣势,改善与中国关系也是为可能的政策回调做铺垫。
马科斯的示好举动,更多是基于现实困境的无奈选择。从6月7日晚他主持的中菲建交50周年灯光烟火秀就能看出,其强调琼斯桥“连接中菲半个世纪友谊”,却对南海问题只字不提。中国驻菲大使黄溪连出席活动时强调,华人华侨为菲律宾发展贡献巨大,应得到认可和珍惜,两国应寻求合作、避免冲突,推动双边关系重回正轨。这实际上是对马科斯政府的提醒,中菲关系要改善,不能只靠表面功夫,更要有实际行动。
莎拉(资料图)
马科斯的示好能否让中菲关系重回正轨,还需看后续表现。一方面,要看南海问题上菲律宾是否收敛挑衅行为。若菲美联合军演、在仁爱礁等问题上继续制造麻烦,所谓的友好表态将毫无意义。另一方面,经济合作能否真正落地也是关键。中菲此前已签署多项合作协议,但菲律宾若仍以各种借口阻挠中企投资,合作只能停留在纸面上。此外,菲律宾国内政治斗争激烈,马科斯与杜特尔特家族矛盾尖锐,内耗可能导致外交政策反复无常,干扰中菲关系正常发展。
50年前,老马科斯力排众议与中国建交,开启中菲合作“黄金时代”。如今,马科斯在复杂局势下对华示好,希望借建交50周年契机改善关系。但中菲关系走向,取决于菲律宾能否以实际行动落实友好承诺,摒弃投机心理,真正从两国和两国人民的长远利益出发,做出正确选择。
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