总参谋部是一个非常关键的要害部门，也可能是最难干的一个单位，比如说是，建国之后，几任总参谋长的任期都不长，且粟裕去职之后，后面的四任总长也都是“非正常调任”，可见这个部门的特殊。

因此，为总长这个职务安排人选，就是一个“磨脑壳”的事情，比如说，在粟裕之前，新中国的总长分别是杨成武和聂荣臻元帅，这两位虽然干了好几年，但都是“代理”，而粟裕上任之后，就被立即“扶正”了。这是什么原因？

这就需要“具体问题具体分析”，拿杨成武来说吧，虽然他的能力是有的，但资历却尚嫌不足，毛主席就曾就杨成武担任总长一时询问过林总，林总表示，杨成武是自己的老部下，而此前新中国的总参谋长不是元帅也是大将，所以和前任比起来，杨成武的资历就过于薄弱了，他就建议毛主席在杨成武总长的前面加个“代”字。这样既能履行工作职能，也会因为资历较浅却担任重要职务而遭受非议。

那么，聂帅为什么也是“代总长”？难道是因为他资历不够吗？当然不是，聂帅是元帅，这个资历当然是够了，由他来担任总长，应该说“实至名归”，没有人会不服，之所以聂帅也没能摘掉这个“代”字，主要是因为聂帅当时还有个上司，那就是徐向前元帅，他才是真正的总参谋长，只是因为身体原因，无法正常主持工作，所以聂帅代为“履职”，然而这个“代”字却是难以拿掉的，毕竟徐帅才是真正的总长啊。

因此，粟裕之前，杨成武、聂帅担任“代总长”，那都是有道理的，那么，为何粟裕一来，他就能“扶正”？这个倒是很简单，因为聂帅调任了，而徐帅也走了，粟裕是大将，号称解放军的“军神”，差点封帅的存在，他来主持总参谋部的工作，不仅资历有了，而且能力无人不服，更重要的是，他曾担任第一副总长，早就熟悉了总参谋部的工作，可以说一切都是“水到渠成”。因此，粟裕一上来就是“总参谋长”很正常。

从总参一把手的人事任免可以看出，中央用人不仅仅看能力，也看资历，同时也看时机，没有能力不行，能力是第一位的，所以资历不足，但能力达标的杨成武，才能被毛主席拔擢担任代总参谋长。但资历也很重要，所谓“名不正则言不顺”，你并非元帅，又不是大将，军衔在这里摆着，如何让新中国的那些将星服气，这是一个非常现实的问题，毕竟任用某人，一切都是为了推进工作。

至于聂帅的任免，就完全体现了中央“唯工作论”的用人态度，聂帅资历也够，能力也够，但是徐帅还在，徐帅是名义上的总参谋部一把手，且徐帅也是为了工作累趴下，难道拿下徐帅换聂帅，这不好。所以，聂帅担任“代总长”一干4年，都是为了工作，至于没有转正，就是没有这个时机。而粟裕三者皆有，自然水到渠成地上马就担任了正职的总参谋长，“名实相副”，也是为了工作。