在全球工业的舞台上,稀土被誉为现代工业的 “维生素”,虽用量不多,却在电子、新能源等众多关键领域有着无可替代的地位。近期,印度在稀土领域的一系列动态,尤其是商务部长令人迷惑的言行,成为国际舆论关注的焦点。

今年 4 月,中国对 7 种稀土元素及相关磁铁实施出口管制,这一政策瞬间在全球稀土市场激起千层浪,而印度更是首当其冲。据《印度时报》援引印度报业托拉斯的报道,众多印度供应商通过在中国的合作伙伴,火急火燎地向中方有关部门申请稀土出口,然而,这些申请就像石沉大海,至今毫无回音。

印度《第一邮报》网站也透露,中方明确表示愿意加快对欧盟公司稀土出口的审批,可对印度公司的申请却一直没有明确答复。这一前一后的差别对待,让印度在稀土进口这件事上陷入了尴尬境地。

其实,印度在稀土领域的处境本就艰难。虽说印度稀土储量位居世界前五,高达约 690 万吨,但尴尬的是,其可开采量少得可怜。这就导致印度在稀土供应上严重依赖进口,而中国长期以来都是其主要进口来源。

这种依赖在印度汽车行业体现得尤为明显。根据印度 “Republicworld” 网站、印度《金融快报》的综合报道,由于稀土磁铁短缺,印度汽车制造商正面临着电动汽车生产叫停的危机,新电动汽车的交付也极有可能延迟。

巴贾杰汽车公司执行董事拉凯什・夏尔马无奈地表示,供应和库存正在逐渐耗尽,如果情况持续恶化,7 月的生产将遭受沉重打击。就连印度第一大汽车制造商马鲁蒂铃木公司也坦言,尽管目前汽车生产还未受到直接冲击,但因供应链挑战,一款车型已经面临生产中断的问题。

业内人士马哈詹也指出,可供回收的稀土磁铁远远无法满足当前电动汽车的生产需求,汽车制造商想要迅速转向不同动力系统或替代材料,难度极大。在这种火烧眉毛的情况下,印度汽车行业只能急切地敦促政府通过外交渠道与中方接触,希望能加快审批流程,解决稀土供应的燃眉之急。

面对稀土供应的困境,印度也并非毫无行动。今年 1 月,印度政府批准投资 1630 亿卢比(约合人民币 136.8 亿元)用于发展关键矿产行业的计划;3 月,又向私营部门开放了稀土勘探的许可。

路透社援引知情人士消息称,印度正与企业谈判,打算通过提供财政激励措施,建立稀土磁铁长期库存,同时也开始与越南、印度尼西亚、日本、美国和俄罗斯等就稀土磁铁的供应展开讨论。

但印度进出口银行的一份报告却毫不留情地指出,印度有限的炼油和加工能力,极大地限制了对国内储备的开发利用,这些措施在短期内根本无法从根源上解决印度的稀土困境。

就在印度汽车业为稀土问题焦头烂额的时候,印度商务部长戈亚尔的一番言论,却让人惊掉了下巴。

据彭博社报道,戈亚尔在孟买举行的一场论坛上宣称,即将到来的全球贸易变化不仅将为供应链带来公平,而且对印度有利,甚至还把当前全球贸易的混乱归咎于 21 世纪初中国被接纳为世贸组织成员,指责中国的增长是以 “(牺牲)公平贸易为代价的” 。

然而,事实真的如戈亚尔所说吗?中国加入世贸组织以来,始终严格遵守世贸组织规则,积极推动全球贸易自由化和便利化,为世界经济增长作出了巨大且实实在在的贡献。

中国在稀土领域的政策调整,完全是基于自身资源保护、可持续发展以及国际市场稳定等多方面的合理考量,和所谓的 “不公平” 没有半毛钱关系。戈亚尔这番罔顾事实的言论,实在难以让人信服。

从国际关系的角度来看,戈亚尔的这种表态无疑是一种短视行为。美国著名经济学家杰弗里・萨克斯曾在 “崛起的巴拉特” 峰会上警告印度,不要卷入美国的地缘政治战略,不要成为华盛顿对抗北京的工具。

萨克斯强调,印度应该制定自己独立的外交政策路线,要清楚美国希望印度批评中国,并将其纳入美国更广泛议程的一部分,印度必须谨慎行事,不要参与这种危险的游戏。在萨克斯看来,印度与中国通过双边方式解决争端,才是符合两国最佳利益的选择。可惜,戈亚尔似乎并没有把这些理性的建议听进去,依旧在公开场合发表对中国不恰当的指责言论。

印度在稀土问题上严重依赖中国,却又在贸易言论上对中国进行无端抹黑,这种矛盾行为的背后,反映出印度在复杂国际形势下的纠结心态。

一方面,印度清楚地知道自身在稀土等关键资源领域对中国的依赖,急需中国的稀土供应来维持国内相关产业,尤其是汽车行业等对经济发展具有重要支撑作用的产业正常运转。

另一方面,印度部分政客可能受到地缘政治因素的影响,或是为了迎合某些西方国家,试图通过指责中国来刷一刷自己在国际舞台上的 “存在感”,并期望在与西方国家的合作中获取更多利益。

但这种做法显然是不明智的,不仅可能破坏中印之间本就有待进一步改善的经贸关系,还可能因为忽视自身实际需求,给国内产业带来更大的风险。

在全球经济相互依存的大背景下,合作共赢才是大势所趋。印度若想真正解决自身的稀土困境,实现经济的可持续发展,就应该摒弃这种短视的政治操弄,以务实的态度与中国及其他国家开展平等、互利的合作。

否则,一边依赖中国的资源,一边又在言语上攻击抹黑中国,这种自相矛盾的做法,最终只会让印度在国际经济合作中陷入更加被动的局面。