中美伦敦谈判已告一段落,总体来看中美的状态属于各退一步,但分歧仍然很明显。

中国还给特朗普划下了一条绝对不能踩的红线。

中美伦敦谈判

中美伦敦谈判有什么成果?

据《北京日报》客户端撰文报道,在52025年6月9日-10日的时候,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔应英国政府邀请,在伦敦举行了中美经贸磋商机制首次会谈。

这场谈判都取得了什么成果呢?

大方向上来说是:

“双方代表在原则上达成了一个协议框架,标志着中美两国在落实日内瓦会谈共识、解决经贸纠纷上再次迈出重要一步。”

【中美伦敦谈判】

若是聚焦于细节,那就是中美在稀土以及科技等方面达成了部分一致。

比如美国商务部长卢特尼克就透露说:

“美国可能在协议框架内考虑取消部分对华出口管制和技术限制措施,尤其是芯片、喷气式发动机零件等领域。”

还有中国方面也公开表示:

“中国充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切,依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查,已经依法批准一定数量的合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。”

【稀土矿产】

显然,中美各自都很清楚,中国在稀土及加工技术领域处于绝对优势地位,美国在先进芯片技术领域长期遥遥领先。

如果双方能达成合作,那么就是“双赢”局面,但如果两国互相排斥,拿着己方优势狂“卡”对方脖子,那只会“两败俱伤”。

但就像是我们在前文说的,中美只是达成了“部分一致”。

中美伦敦谈判只是各退一步

别看美国说可以在芯片等领域取消对华限制,但这并不包括相关领域的那些高精尖产品。

就比如说英伟达AI芯片H20。

【英伟达芯片概念图】

2025年2月的时候《路透社》就曾指出:

“在中国人工智能(AI)模型深度求索(DeepSeek)的推动下,H20订单量激增。而今年(2025年)1月底,有美国议员呼吁对英伟达的AI芯片出口实施更多限制。”

并且至今,美国白宫国家经济委员会主任哈塞特仍然特别强调,英伟达AI芯片H20仍将被限制出口中国。

中国目前所欠缺的就是集中在高端芯片上。

【高端芯片概念图】

中国科技企业华为创始人任正非就说过:

“中国在中低端芯片上是可以有机会的,中国数十、上百家芯片公司都很努力,特别是化合物半导体机会更大……”

但在高端芯片上,虽说这些年美国时不时就要点名一下华为,称其在高端芯片上已经取得突破性进展云云,最后感慨“美国在科技领域的优势已经不复存在”。

然而客观来说,中国虽然在高端芯片研制和发展上取得了一些成绩,但要说赶超美国有些夸张。

对此任正非也表示:

“美国是夸大了华为的成绩,华为还没有这么厉害。要努力做才能达到他们的评价。”

这么一分析其实就可以看出来,美国在科技领域对中国的遏制封锁实际上并没有松动。

【中国科技企业华为创始人任正非】

当然了,反过来也一样,中国这边放宽了稀土出口,包括美国、印度在内的地区供应商都可以通过稀土出口许可证,从中国这里获取稀土及加工产品。

不过中国也特别强调了,出口的稀土及加工产品仅限于“民用用途”,像用于磁铁、电机转子这些,中国不置一词,但严禁用于军事生产。

可问题在于,美国就是在军事生产方面极缺稀土啊!

稀土素有“工业黄金”和“工业维生素”的美称,对于全球科技制造大国而言,稀土是当之无愧的“战略性关键资源”。

【稀土是“战略性关键资源”】

像美国,其在军事装备制造方面需要消耗大量的稀土,美国众议院国防委员会就曾透露:

“生产1架F35战斗机大约需要0.4吨稀土,而建设1艘宙斯盾级驱逐舰大约需要2.4吨稀土,1艘弗吉尼亚级核潜艇对稀土的需求量则高达4吨。”

如果是在过去美国稀土产业占据世界主导地位的时候,其当然不用为了稀土而发愁,可是随着国际稀土格局发生嬗变,中国渐渐取代了美国,成为稀土及其加工技术领域的“垄断者”。

《国际金融报》就曾特别撰文指出了这一点:

“美国以及世界上很多国家目前都依赖中国加工稀土精矿,中国不仅稀土储量全球第一,稀土产量全球第一,而且是世界上唯一能够提供全部17种稀土金属的国家,稀土工业完备,稀土提炼和加工技术在国际上也是名列前茅。”

【中国稀土及加工技术处于全球垄断地位】

相比之下,美国变得“严重依赖稀土进口”,尤其是对“镝、铒、铽、铥、钪、钇等稀土金属”,美国的进口需求极高。

而在中国开始限制稀土、相关产品及加工技术出口后,美国智库就通过分析强调:

“美国军工企业稀土库存仅剩三个月储备。”

虽然美国有在试图通过“压迫乌克兰签署稀土协议”、“加快技术示范和政府许可流程以推动产业化”等手段缓解国内稀土匮乏问题,但这到底解不了燃眉之急。

【特朗普试图“压迫乌克兰签署稀土协议”】

事实上也正是因为如此,美国才会表态可以“取消部分对华技术限制措施”,希望以此来换取中国放开稀土出口限制。

但正如我们上文说的,美国又没取消对华关键技术限制措施,于是乎中国就给特朗普划下了一道绝不能踩的红线,从中国获得的稀土严禁用于军事。

也就是说,特朗普最想要的仍然没有得到,而中国虽然仍在高端芯片等领域稍显落后,可从新中国成立以来,类似的局面中国面临了多少,哪一次不是完成了绝地反超?

【美国现任总统特朗普】

所以说,别看此次中美谈判双方是各退一步,但正如《北京日报》客户端在相关文章中所言:

“中国牢牢掌握着谈判主动权。”

参考资料:

【1】《元首通话后,中美伦敦经贸会谈再次释放积极信号》 北京日报客户端[2025.6.12.] 【2】《中国依法批准合规稀土出口,强调民用导向与国际规则》 现代物流报[2025.6.13.] 【3】《中国稀土备受关注》 国际金融报[2025.5.18.] 【4】《美媒:白宫改变限制英伟达向中国出口AI芯片H20计划》 北京日报客户端[2025.4.10.] 【5】《任正非谈美国封锁下中国芯片发展,外媒争相解读》 环球网[2025.6.11.]