中美在伦敦完成会谈后,两国关系出现了一些新变化,特朗普对华态度变得温和。不过,根据美媒6月15日的报道,双方仍未达成一致,尤其是在军用稀土方面,中国此前仅表示会放宽民用稀土的限制。
没想到的是,在产生分歧后,美国却采取了拖延策略,可能将对华关税再次延长90天。这背后到底发生了什么?
军用稀土
六月中旬,中美贸易代表在伦敦结束了新一轮谈判。然而,关于稀土问题似乎没有取得太大进展。要知道,在中美贸易战中,中国掌握着稀土这张王牌,并对其出口进行了严格管控。
随着伦敦谈判结束,中国商务部在6月12日作出回应,表示中国将依法依规审查稀土出口,但同时也考虑到民用领域的需求。
6月15日,美媒路透社发表文章称,在伦敦会谈中,美国希望中国能在稀土出口上松绑,允许其用于军事用途。然而,中国的立场非常明确,拒绝开放稀土的军用通道。
为什么几块磁体会让超级大国如此焦虑?答案很简单,美国计划将稀土应用于战斗机和导弹系统等军事装备。查看F-35战斗机的材料清单就会发现,每架战机需要消耗超过半吨的稀土。从雷达波束的精准控制,到导弹飞控系统的灵敏调整,再到隐身涂层的制作,美国上千种高端国防装备都离不开这些关键元素。五角大楼内部曾评估,如果中国完全切断供应,美国的军工生产线可能在半年内停摆,即便动用战略库存,也最多能撑18个月。
美方在谈判中重点关注的是钐、钆、铽、镝等用于高端军事装备的中重稀土元素。而中国的态度则非常坚定:民用领域可以适当放开,为部分美企提供了有效期为六个月的出口许可;但军用?这是绝对不能触碰的红线。
讽刺的是,美国加州的芒廷帕斯矿并非没有稀土资源可用。问题在于技术瓶颈,高达80%的开采量仍需运往中国进行加工提纯。全球92%的稀土精炼产能由中国掌控,其他国家如蒙古、乌克兰等或因交通不便,或因产业链薄弱,根本无法满足美国军工体系的庞大需求。技术上的短板比资源短缺更让人无奈。
90天关税延期
面对稀土断供的压力,美国选择了拖延战术。路透社6月15日报道,知情人士透露,美国官员正考虑将上月在日内瓦达成的关税暂停期限从8月10日再延长90天。
汽车零件、工业设备等中国产品因此获得了短暂的喘息机会,但这张延期令更像是缓刑通知,清楚地暴露了美国供应链重组面临的困境——在全球范围内找不到能替代中国的选项。
白宫内部也存在分歧,财长贝森特强调,美国不会放松对AI芯片的出口限制,以此换取中国的稀土出口。表面上看,这一立场很坚决,但实际上,军方和产业界的不满情绪正在暗流涌动,生产线停滞的警告绝非虚言。这种矛盾让美国的谈判策略显得摇摆不定且被动。
相比之下,中方则继续稳步推进精准管控。一方面,为非军用美企加速审批流程,设立绿色通道,许可证的有效期依然限定为六个月;另一方面,依托新上线的稀土追踪系统,对每一克出口稀土的流向实施严密监控,确保买家和用途全部登记在案,军用用途绝对零容忍。
宝马、大众乃至美国三大车厂都拿到了民用许可,但附加条件如同铁律:全程监控,军用用途?想都别想!商务部发言人明确指出,管制是为了国家安全,所有合规申请都会被批准。在管理与放开之间,逻辑清晰明了。
全球产业链的震动与涨价潮
中国收紧稀土出口阀门后,全球工业齿轮立刻发出了刺耳的摩擦声。欧洲汽车供应商协会发出警报,由于关键稀土及磁体短缺,多条生产线被迫停工。
日本铃木汽车畅销车型“Swift”的生产被迫中断,更早之前,福特已经暂停了芝加哥工厂探险者SUV的生产;印度Bajaj Auto也警告,七月份电动车产能将受到严重影响。
稀土断供的影响迅速反映在市场上,中国稀土行业协会价格指数从3月底的163.8飙升至183.7。
国际市场上,铽价出现了惊人的上涨,从每公斤965美元暴涨至3000美元,涨幅超过210%,创下十年新高;镝价同样翻倍。
这股涨价浪潮让中国稀土企业赚得盆满钵满,某龙头磁材企业一季度营收激增141%,北方稀土等巨头业绩全线飘红。
厦门钨业、盛和资源、金力永磁等掌控开采、冶炼或高端磁体技术的公司,股价一路攀升。
这一切的背后,是稀土无可替代的战略地位。生产一辆普通汽车大约需要1公斤稀土,一台人形机器人需要4公斤,一架F-35战机则需要高达417公斤。
从医疗核磁共振到激光武器,从光通讯器件到核反应堆,稀土元素渗透到了几乎所有高科技领域。美国国防情报公司Govini报告指出,超过1900种美国武器系统的关键矿产依赖于中国的供应。
这正是中国在谈判桌上底气十足的原因所在,作为全球唯一具备稀土全产业链闭环生产能力的国家,从矿山到回收,中国拥有无人能及的掌控力。
伦敦谈判的框架模糊不清,90天的关税延期只是权宜之计。中美在稀土与芯片领域的博弈,已然演变成一场深度的战略耐力较量。美国手中的筹码在现实困境中不断消耗,其制造业回流的梦想在关键资源和技术依赖面前显得苍白无力。
中国则展现出清晰的节奏感,既有稀土追踪系统这样的硬约束,也有加速审批的软通道。美国军工和高端制造对中国稀土的深度依赖,成为短期内无法改变的关键节点。
无论特朗普政府下一步如何行动,一个事实无法回避:只要高端武器和科技还需要这些工业维生素,美国就无法绕开中国稀土这一关。
围绕稀土的攻防战远未结束。这场较量不仅是谈判技巧的比拼,更是谁能在这场持久战中坚持更久的战略定力。关税的延期,只是漫长博弈中的一个小插曲。
主要信源
稀土狂飙!美国又被“卡脖子”了……——新浪财经2025-06-11稀土供应收紧冲击全球车企,铃木福特停产印度车企库存仅够3天——金融界2025-06-16商务部:中国已依法批准一定数量的稀土相关物项出口许可合规申请——新华网2025-06-12
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