2024年，上海港集装箱吞吐量达到5150.6万标准箱，连续15年排名世界第一；2024年，上海机场航空货邮和旅客吞吐量分别达到420.6万吨、1.25亿人次，同比增长11%、29%，排名分别升至世界第二和第三。当上海国际航运中心建设步入新起点，2025年，上海要如何持续发力，不断攀登新高峰？

近期，上海市交通委党组、上海机场集团党委、上港集团党委紧密结合全市“学思想 强作风 建新功”活动，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，一体推进学查改，为全面建成上海国际航运中心筑牢思想和作风根基，凝聚起干事创业的强大合力。

学思践悟促进作风转变

学习教育开展以来，上海市交通委党组坚持“学”字为先，把学习教育内容纳入各类教育培训主体班次，开展理论大学习，组织300多名党组织书记、党员、交通行业管理干部等开展专题培训，深刻领悟中央八项规定及其实施细则精神，将“纸面条文”转化为实实在在的行动准则。通过整合学习教育资源，上海市交通委党组发挥公交三烈士、“沪嘉高速公路红色基地”等交通红色资源作用，“线上+线下”双轨并行齐发力，同时聚焦交通行业发展历程、鲜活工作案例，打造“船老大的烦恼”等4门精品党课，提高学习教育的感染力和有效性。

上海机场集团党委综合运用党委中心组、读书班等方式，坚持原原本本、逐章逐段学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，跟进学习习近平总书记关于学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，用好典型案例警示教育；坚持为群众办实事，领导干部以上率下，带头到基层联系点与一线党员交流指导，深入了解、用心倾听群众意见建议，整合资源解决“急难愁盼”；强化基层覆盖面，实现到边到底全覆盖，所属各党支部结合“三会一课”、主题党日活动开展学习交流800余次，全体4000名党员完成问题查摆；针对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等群体，“量体裁衣”定制专属课程，将中央八项规定及其实施细则精神作为干部任前谈话必谈内容，并且从上至下全面开展关键岗位干部风险点查摆，形成“一岗一方案”，坚决守好廉洁关，营造风清气正的干事创业氛围。

上港集团党委以党委会“第一议题”、读书班、中心组学习、专题研讨等形式，以“集中导学+交流研讨+延伸自学”相结合的方式，原原本本研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，举办读书班并先后开展中心组学习3次，开展专题研讨2次。上港集团下属二级单位党组织举办中心组学习、读书班103次，开展专题研讨82次、参加研讨333人次；基层党支部依托“三会一课”、主题党日等开展学习交流487次。同时，上港集团党校自4月1日起开设学习教育系列课程，开展送教上门27次、线上直播1次；集团党建网、海港报设置学习教育交流专栏，推动基层单位学习成果展示和分享。

直奔问题务求整改实效

学习教育的成效体现在作风建设的“硬支撑”，通过学用结合，边学习、边对照、边检视、边整改，强化党性大锤炼，拿出坚决态度、科学方法、务实举措，动真碰硬，真查实改，推进能力大提升。同时，各级党组织结合“学思想 强作风 建新功”活动，积极开展深化聚力发展先锋行动，推动党员、干部在落实国家重大战略任务等工作中打头阵、树标杆。

上海市交通委党组深入剖析交通行业有关的4个反面案例，结合巡视反馈、政治监督等，查找在担当作为、锐意进取等方面存在的116项问题，形成问题清单。有了问题清单，各部门奔着问题去、对着问题改，建立销号管理机制，形成“查摆—整改—销号—抽查—核实”的闭环管理。目前19个立行立改、即知即改问题已完成7个；16个集中整治问题正按照整改路线图有序推进。

同时，上海市交通委领导班子成员围绕低空经济高质量发展、交通执法效能优化提升等问题领题调研，查找关键环节；赴市委金融办、市司法局等开展调研，力求突破航运金融、航运法律方面瓶颈；通过人民意见征集、两会建议提案办理等渠道，推动人民建议金点子转化为交通行业金果子。

上海机场集团党委聚焦服务品质提升、营商环境优化等堵点难点，集团领导干部带头“四不两直”调研，实行“清单化管理、课题式推进”机制，强化作风建设提升领导力战斗力，统筹资源努力突破高质量发展瓶颈。

比如，当旅客反映“入境通关时间长、行李提取效率低”等问题后，机场集团建立“优化提升行李服务”专项课题，跨前牵头海关、边检、航司等单位，组建了机场航空运输简化手续委员会，聚拢主管部门、航司等成立“行李1040服务提升”工作专班（即正常情况下，进港航班首件行李在旅客到达行李转盘后10分钟内可提取，末件行李40分钟内可提取）。多措并举、精细实施之下，浦东机场国际航班首末件行李达标率，已从3月的79.65% 提升至5月的87.2%。另外，以解决跨境电商敏感货物手续繁琐、进口货物通关时效较长等堵点为目标，机场集团健全空港协商会议机制，优化特殊出港货物流程，并启用上海机场—苏州前置货站。今年1至5月，浦东机场跨境电商货邮吞吐量同比增长29.3%，成为以作风建设“硬支撑”激活高质量发展“新动能”，不断“建新功”的生动阐释。

上港集团党委开展“牢记嘱托、勇担使命，改革深化提升建新功”党建主题实践活动，聚焦建设“五个中心”重要使命，细化分解目标任务，磨炼党员干部敢闯敢拼、久久为功的韧劲。

面对货物贸易外部压力，集团上下以攻坚克难的过硬作风，保持定力、沉着应对，提早谋划、早做预案，确保港口的高质量运转。今年5月上海港集装箱船靠泊艘次明显增加、集装箱吞吐量同比增长10.2%。“双增长”的同时，上海港还通过精益管理和智慧港口建设，实现集装箱船平均靠泊等待时间和作业时间的“双下降”。

在全球航运业加速脱碳背景下，上港集团深入调研全球首批甲醇动力船舶运营需求，以打造与上海国际航运中心能级相匹配的绿色能源加注中心为目标，联合相关委办局深入研讨、寻求突破，在口岸单位和主管部门的高效支持与专业指导下，完成了国际航行船舶首次批量同步加注国产绿色甲醇作业。同时，上港集团紧锣密鼓推动国家“十四五”规划重点工程，联合多部门统筹联动资源，小洋北作业区项目迎来新进展，西1区陆域吹填工作顺利完成，码头建设正式开工。

从作风建设到发展实践，从绿色转型到能级提升，中央八项规定精神的贯彻落实不仅带来了党风政风的深刻变化，也激活了上海国际航运中心“建新功”的“新动能”。

原标题：《以作风建设“硬支撑”，激活上海国际航运中心建设“新动能”》

题图来源：解放日报记者 李茂君 摄 图片编辑：邵竞

来源：作者：解放日报 李晔 王力