01
楔子
前段时间,我看到国务院出台了一个叫做《保障中小企业款项支付条例》的文件,而汽车行业率先做出了表态。
6月10日起,一汽、东风、广汽、赛力斯、长安、 吉利 、 比亚迪 、 奇瑞 、 北汽 、上汽、 长城 、江汽、 蔚来 、 小鹏 、理想、 零跑 、 小米汽车 17家车企发布承诺“支付账期不超过60天”的声明。
这不禁让我联想到了建筑设计行业,自己还被拖着设计费呢。别说是60天支付账期,就是600天都不止了,也不知道什么时候是个头啊!
虽然行业现状是这样的不容乐观,但是总有人为这个行业“负重前行”。
所以今天这篇文章,我整理了这些年一直呼吁提高设计收费的建筑大师们。但愿他们不遗余力的提案,能够对行业的“进化”起到一些作用吧!
02
冯远
冯远
1961年生,1982年毕业于重庆建筑工程学院(现重庆大学)结构工程专业后到中国建筑西南设计研究院工作,教授级高级工程师。
第十四届全国人大代表,全国工程勘察设计大师。现任中国建筑首席大师、中建西南院总工程师。
2025年全国两会时
冯远大师提交《关于保障政府投资建筑项设计合理取费的建议》,提出:加强政府投资建筑项目设计服务计费指导,提升费率合理化水平,保障建筑行业持续健康发展。
而建筑设计行业主要的问题是以下几点:
一、设计收费持续偏低
政府投资项目仍参照2002年废止的《工程勘察设计收费标准》,收费水平20余年未变,且普遍打折,与经济发展严重脱节。导致设计企业研发投入不足、人才薪酬偏低,加剧行业人才流失,影响设计创新与质量提升。
二、设计内容与收费不对等
新增专项设计(如BIM、绿色建筑、抗震超限、海绵城市等)缺乏收费依据,实际变为“免费服务”。设计范围扩展至前期策划、后期咨询,工作量大幅增加,但收费标准未覆盖,加重从业者负担。
三、低价恶性竞争严重
行业陷入“内卷”,企业为中标竞相压价,导致设计时间压缩、质量下降,甚至埋下安全隐患。市场缺乏最低限价约束,劣币驱逐良币现象突出。
03
李兴钢
李兴钢
1969年3月出生于河北唐山乐亭,建筑学专家,中国工程院院士 ,全国工程勘察设计大师,梁思成建筑奖获得者,教授级高级建筑师,十四届全国政协委员 ,人口资源环境委员会委员,中国建设科技集团首席科学家,中国建筑设计研究院总建筑师,胜景几何设计研究中心创始人及主持建筑师,天津大学教授、博士生导师。
在2024年全国两会时
李兴钢院士联合冯远大师提交《关于尽快出台新版收费标、促进建筑设计高质量发展的提案》。
由于国有投资建筑项目市场占比很大,而审计则需要按照2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》执行,加之目前建筑设计市场尚不成熟、无序竞争严重,导致长期以来设计收费不增反降、严重偏低,与国际同行业情况相比更是差距巨大,已极大影响到行业的进步和健康发展,阻碍了我国城市建设水平的进一步提升,难以支撑建筑业高质量发展。
所以李院士提出:全面放开工程勘察设计费实行市场调节价。制定新版设计收费指导标准,应纳入项目难度、周期、地区差异等要素,新增专项技术(工业化、海绵城市等)的收费依据。建立行业监督机制,杜绝低价竞争。
04
吴晨
吴晨
吴晨,1967年8月生,博士、客座教授、建筑师、规划师,城市学者。北京市建筑设计研究院总建筑师 、首钢集团总建筑师 ,北京市侨联副主席。2018光华龙腾奖·中国设计贡献奖银质奖章获得者。中国科学院大学人居科学学院院长。
其父是吴良镛,中国科学院和中国工程院两院院士,著名建筑学家,被誉为中国人居环境科学的创建者。
在2021年全国两会时
吴院长提出:
01.由发改委、住建部牵头 出台新版设计收费指导标准,明确最低限价,严禁折扣或低价中标 。建立动态调整机制,使收费与GDP、CPI等经济指标挂钩。
02.细化服务范围与计价规则,将策划、规划、设计、咨询等环节纳入收费体系。为BIM、工业化建造、双碳绿建等技术增设独立收费项。根据建筑高度、跨度、抗震要求等调整系数,实现“优质优价”。
03.在不违反WTO规则的情况下,保障本土设计师参与权,要求竞标短名单中本土团队占半数以上,为国内设计师提供实践机会。
05
张宇星
张宇星
东南大学建筑学博士,教授级高级建筑师,深圳大学建筑与城市规划学院研究员,住建部城市设计专家委员会委员。
2021年,张委员发表了“尽快提高建筑设计和城市设计的设计费”的倡议。
1、现有的设计费体系是基于中国大批量增量建造时代,设计工作主要是围绕空间容量来开展的,设计费的数量也与空间规模紧紧挂钩。而今天,几乎所有城市都已经进入到存量时代,建筑师必须面对几乎是海量的“定制设计”工作。因此,传统的设计费计量无法与工作量匹配。
2、传统设计费计量方法的问题是:当项目规模缩小、设计难度增加时,设计费增加系数太小,特别是小建筑和更新改造类建筑,耗时耗力,建筑师几乎都是赔本做情怀。导致的奇怪结果是:几年的设计费可能还抵不上一棵树的费用,人的价值不如物的价值。
3、国家鼓励进行城市设计,而城市设计的本质就是鼓励创造城市多样性。但是多样性其实是需要建筑师和城市设计师投入更多的时间和人力成本来进行定制化设计的,如果没有适应定制化设计的设计费计算机制,如何支撑他们的建筑创作?靠情怀,也许可以应对一时一事,但是靠机制才是合理与可持续的。
06
原因分析
经过这些年建筑大师们不断的提案,建筑收费标准确实也发生了一些变化。比如BIM项目的收费就有了一定的标准。
广东省计费标准:
建筑工程30元/平方米,装配式工程20元/平方米。根据应用程度和应用的不同阶段进行系数调整。
上海市计费标准:
保障性住房项目的全过程标准为25元/平方米。
浙江省计费标准:
新建民用建筑工程项目的BIM应用,分设计阶段、施工阶段、运维阶段等,完成一次建模和基本应用的费用计价不超过51元/平方米2。
深圳福田区计费标准:
根据项目总投资额设定不同的调整系数,一类项目取值0.8,二类项目取值1.0,三类项目取值1.2。
但是设计费拖欠的顽疾,却一直没能很好的解决,究其原因主要是:
一、僧多肉少,“垫资”成行业潜规则
2005-2024年,我国设计机构的数量增长了1.7倍,从业人员增加了4倍,全国建筑业企业超7万家,从业者超4300万人,但同期房屋建设面积仅增2.7倍。
随着这两年房地产的低迷,设计的供给严重过剩。迫使设计院为生存压价抢单,甚至出现贵州某地项目“0元中标”的极端案例。
甲方要求“先垫资设计,通过审批再签约”。据统计,2023年60%的项目需设计院先行垫付人力成本。而设计院员工则被迫垫付差旅费、软件费,报销拖延半年以上。
二、甲方有意、无意的拖欠设计费
房地产调控、经济下行导致甲方(尤其开发商)资金短缺,无法按约支付设计费。然后利用设计院维护客户关系的心理,以“流程审批中”、“资金回笼后支付”等借口拖延。
即使项目完成后,也以“设计质量不满意”为由拒付费用(打折),或通过破产清算逃避债务。
当乙方拿起法律武器维权时,不仅要面临长达2–3年的诉讼周期,高比例的诉讼费用,而且仅20%的案例能全额追回欠款。相关的《建筑法》也未规定拖欠设计费的具体法律责任,所以维权难度大。
三、行业监管缺位
部分地方政府在资金未落实的情况下上马新项目,很容易出现项目烂尾的情况。加上“新官不理旧账”的传统,很多设计费就成了坏账。
另外很多地方为了保当地经济,还会通过地方备案制、诚信体系等变相阻碍外地设计院参与竞争,削弱市场公平性。
07
结束语
虽然这么多年以来,这么多的建筑大师呼吁提高建筑设计收费标准,但是却连最基本的按时付设计费都做不到,你说这到底是为什么呢?
业主单位敢随意的要求设计费打折,甚至是恶意的拖欠设计费,不就是因为没有得到相应的惩罚嘛!
如果不能建立起完善的法律机制,即使再多的大师呼吁提高设计费,也是枉然。而善良的人,只能寄希望于天道轮回了!
只是时候未到吧!
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