前言

中印新一轮对话结束，印度代表对中国提了一个特殊的要求，而隔壁“看戏”的日本反而“躺枪”了。

6月14日，路透社发消息称印度政府突然要求国有矿业巨头停止履行对日本的稀土出口协议，上千吨稀土原料被紧急扣留。

那这次中印又是为何谈判？为何印度会停止履行对日本的稀土出口协议？

中印对话

前两天，中印刚刚举行过了副外长级对话，这次会谈双方涉及到了多方面的议题，但不同以往的是，印度外交秘书唐勇胜这次主动提出了中国稀土出口管制的问题。

自美国4月宣布对中国实施“对等关税”之后，中国也宣布了实施稀土出口管制政策，而这一政策不仅影响到了美国，也影响到了印度。

作为是全球第二大汽车制造国，印度这些年也在不断布局新能源，但因为其庞大的汽车产业以及对新能源技术的依赖，使得稀土成为印度汽车制造业中不可或缺的存在。

就拿稀土永磁体来说，这种材料被广泛应用于电动汽车、电气设备等领域，但印度却没有这种提炼技术，所以其长期以来乎完全依赖于中国的供应。

而中国对稀土的管控，让印度现在面临巨大的危机，尤其是其汽车行业，目前已经陷入到了停产的边缘。

在这种情况下，印度外交秘书唐勇胜趁着这次中印副外长级对话，主动提出了希望中国能够放宽稀土出口管制，以便解决印度汽车制造业和其他高科技产业的稀土短缺问题。

不过对于印度的提议，中方的回应非常谨慎，虽然没有直接拒绝印度的请求，但明确表示需要印度在多方面展现诚意，才能继续推动稀土的合作与供应。

其实我们这么做的原因也能理解，因为莫迪政府在其国内政治中一直以强硬形象示人，而其对中国实施稀土出口管制的态度也较为强硬。

此前，印度商务部长戈亚尔曾公开批评中国将稀土作为“武器”，这一言论无疑使中印之间的关系更加紧张。

现在印度汽车制造业因为缺少稀土材料，开始不断对莫迪政府施压，但莫迪政府又不敢在稀土问题上过于妥协，因为这样做不仅可能在国内面临巨大反弹，还可能影响印度在国际社会中的地位。

正因如此，印度虽然急于解决稀土供应问题，但依然坚持强硬立场，试图通过其他手段来打破这一困局。

印度“翻脸”，日本“躺枪”

就在中印稀土谈判结束不到 24 小时，英国媒体就爆出了印度政府突然决定暂停执行与日本的稀土出口协议，并将上千吨原本计划运往日本的稀土资源扣留。

要知道从2012年开始，日本就从印度进口大量稀土原料，这些资源对日本在电子、汽车、新能源等行业的关键供应至关重要。

但现在印度突然“翻脸”，对于日本的制造业来说打击十分大，但不管怎样，印度做出这一决定还是因为各种战略考量。

前面我们也说了，印度汽车制造业现在因为缺少稀土，已经到了停产的边缘，在这种情况下，印度自然是先紧着自己用，而人家给出的解释也是“国内优先”。

但除此之外，印度近些年在全球稀土供应链中的角色不断提升，可是因为其在稀土的精炼和加工技术方面落后，所以真正的核心竞争力还是不足。

也就是说，印度有着丰富的稀土资源，但因为缺少稀土的开采和精炼能力，使得其还需要依赖中国。

因此，暂停对日本的稀土出口，实际上是一种战略博弈的手段，通过这一举措，印度不仅试图减少对外依赖，尤其是减少对中国技术和原料的依赖，还想在全球稀土产业链中占据更加有利的位置。

而印度商务部长戈亚尔就曾在多个场合强调“摆脱对中国的依赖”，这些年印度也确实在这样做，但最大的原因还是因为缺乏技术，所以没起到多大作用。

现在印度突然停止对日本的稀土供应，很有可能是想以此来倒逼日本与其合作，暂停稀土出口，为印度提供了一个谈判的筹码，这样一来印度就有机会推动日本在稀土加工技术转让或直接投资方面做出让步。

说白了印度就是看着自己突破不了，想要走个捷径，借日本的先进技术，弥补自身在稀土精炼领域的短板。

日本的反应

印度的这一手，让日本可不怎么好受，因为长期以来，日本在稀土领域的战略布局一直以多元化供应为核心，力求降低对中国稀土的依赖。

也正因为如此，印度成为了日本最重要的合作伙伴之一，在过去的十多年时间，两国在稀土供应链上投入了大量资金和技术，目的就是想构建一个非中国主导的稀土供应链。

对于日本来说，这个合作计划本来是日本“去中国化”战略的关键一环，但印度的突然断供让日本的计划付诸东流。

如今丰田、本田等汽车巨头，以及索尼、松下等电子产品制造商，已开始感受到原材料紧张带来的影响，如果日本找不到解决办法，那未来面临的情况和印度没啥区别。

与此同时，印度的“断供”也让其在国际社会的信誉受到损害，所以这次印度伤的不仅仅是日本，还有自己。

因为印度这一行为显然违背了国际合作的基本准则，是哪在全球化时代，各国之间的合作靠的就是契约精神和诚信。

印度现在敢对日本这么干，那将来它也敢对其他国家这么干，这次是在稀土协议上对日本背信弃义，下次也有可能在在其他领域对人家背后“插刀”。

不过不管怎样，印度的这一手对中国来说并不是什么坏事，虽然其一直想构建非中国主导的稀土供应链，但八字还没一撇，就开始玩起了小心思。

这对中国在全球稀土市场中的主导地位来说是一件好事，因为中国不仅拥有全球最丰富的稀土资源，而且在稀土的开采、提炼和加工等环节具备世界领先的技术和能力。

所以与印度相比，中国在稀土产业链上的综合优势显而易见。

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信息来源：
中印举行新一轮副外长/外秘级对话 2025-06-13 外交部新闻
印度据报要求国营矿商暂停对日本出口稀土协议 优先保障本土需求 2025-06-16 新浪财经