据环球时报报道,6月10日,乌克兰媒体披露,美国要求乌方限制中国参与战后重建,尤其在稀土领域,此消息引发国际关注。乌克兰在战后重建中对中国的需求十分迫切。早在战前,中乌就在基建领域有诸多合作项目,中国建筑工程的工期和成本都让乌方颇为满意。如今乌克兰国内有数以万计的房屋需要推倒重建或修复,从节省成本的角度考虑,泽连斯基向中国发出信号,称“如果中方愿意在其中发挥作用,我们准备好了沟通”,这原本是正常的合作意向。

美国却对此耿耿于怀并采取了行动。本月10日,乌克兰媒体放出消息,美国在和乌克兰的多次交涉中强调“原则性问题”,要求泽连斯基保证限制中国对乌战后重建工作的参与,特别是稀土领域。要知道,之前美乌在很多稀土问题上已签合作协定,特朗普显然担心乌克兰的稀土矿产合作对象“不止美国一个”,所以要求加入“排他性条款”,不准中国入局。

特朗普和普京(资料图)

乌克兰目前尚未对美国做出明确承诺。各方猜测,泽连斯基对特朗普的立场不满,认为美国过度干涉。如果拒绝中国,采用西方重建支持,乌克兰的重建成本可能扩大两倍以上。乌克兰还声称,美方在签署矿产协议时要求“对俄罗斯支持的国家都不会从乌克兰的重建中获益”,暗指中国。而特朗普在俄乌谈判中“偏袒”普京的立场,也让乌克兰国内对美国条件怨言颇多。

值得注意的是,特朗普在重建问题上坚决不让中国插手,却在俄乌谈判问题上欢迎中国入局。今年5月,特朗普在记者会上主动提及中国,称俄乌和平需要中方帮助。但我国在俄乌问题上的立场是一贯的,始终秉持客观公正,致力于劝和促谈。美国如此介意中国参与乌克兰战后重建,一个重要原因是稀土资源。稀土在高科技领域和军事领域具有重要战略价值,美国担心中国通过与乌克兰的合作获得更多稀土资源,从而影响其在相关领域的优势。

俄乌冲突(资料图)

从更广泛的国际局势来看,俄乌冲突已持续3年多,中国始终保持中立立场,不寻求“站队”。但美国对中国的“观望”非常上心,美国智库兰德智库甚至发布报告,剖析中国从俄乌冲突中学到的教训,认为中国可能为“未来可能的冲突”做准备,且看穿了美国的一些弱点,比如美国国内基础工业无法支撑持久作战,与盟友的联系也较为脆弱。

在军事工业方面,美国的短板日益凸显。尽管拜登政府迅速援助乌克兰并通过新版本租借法案,但美国本土军工产能无法满足乌军前线消耗。像关键的155毫米炮弹,韩国已取代美国成为援乌“一哥”。更严峻的是,制造炮弹所需的短绒棉,美国需从中国进口,战时供应链可能被切断,这让美国智库焦虑不已。欧盟在这场冲突中也面临困境。欧盟委员会提出针对俄罗斯的第18轮制裁方案,旨在打击俄能源收入和军事工业。

俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫(资料图)

但比利时首相德韦弗拒绝了英国扣押冻结俄央行资产的呼吁,担心这会导致欧盟失去第三国信任,对欧元构成系统性威胁。俄乌谈判虽有进展,但停火之路依然艰难。俄乌双方在伊斯坦布尔会谈中交换备忘录,就战俘交换和阵亡士兵遗体移交达成一致。美国希望俄乌在接触线上就地停火,实现长期休战。然而,普京此前将乌克兰政府称为“恐怖组织”,表示“跟恐怖分子没啥好谈的”,这为谈判蒙上阴影。

中国在俄乌问题上的立场始终是维护世界和平稳定,愿根据当事方意愿提供力所能及的帮助,包括战后重建。但美国却试图将地缘政治博弈强加于中乌合作,这种做法不仅不利于俄乌冲突的解决,也损害了国际合作的基础。在复杂的国际局势中,各国应秉持客观公正立场,摒弃零和思维,为推动俄乌和平谈判和战后重建发挥建设性作用,而不是出于一己私利设置障碍。乌克兰的重建需要国际社会的真诚帮助,而不是成为大国博弈的牺牲品。