最近越南搞了个大新闻,直接把实行了36年的“两孩政策”给取消了,现在越南人想生几个就生几个。
这事挺突然的,但其实政府也是被逼无奈,现在年轻人都不愿意生孩子了,再不管管,经济就要出大问题。
这事得从1988年说起,那时候越南人特别能生,家家户户都是四五个孩子,总和生育率高达5-6。政府一看人口暴增,赶紧仿效中国推行计划生育,规定每家最多2个,还得间隔三年。
这一政策效果立竿见影,越南生育率从1980年代的4-5骤降至2023年的1.91,跌破2.1的人口更替线。
但是,这刹车踩得太狠了。专家一算账,照这么下去,到2039年越南的人口红利就吃完了,2054年人口就要开始负增长。
这种断崖式下跌直接冲击制造业基础,越南15-64岁劳动年龄人口占比虽仍达69%,但老龄化速度居全球前列。65岁以上人口比例从1990年的5%升至2023年的8.5%,预计2050年突破20%。
这种“跑步进入老龄化”的态势,迫使越南不得不紧急叫停计划生育。
取消计划生育只是第一步,真正棘手的是如何扭转年轻人的生育意愿。
现在的年轻人说起生孩子,都是一把辛酸泪,最主要就三个字:生不起!
首先是房价。胡志明市的房子这两年涨得很离谱,市中心二手房均价达2.5万元/平方米,可普通打工仔一个月才挣3000块,不吃不喝50年才能买套房。
就这房价,自己都活不明白,谁还敢要孩子?
再说养孩子。现在越南家长也卷得不行,私立幼儿园一个月就要花掉工资的四分之一,更别说以后上学、补习班的费用了。
有年轻人吐槽:“养个孩子等于供了台碎钞机,还是24小时不停的那种!”
还有职场压力。现在越南女性受教育程度越来越高,很多姑娘读完大学都27、28了。刚工作没几年,要是生孩子就可能丢掉升职机会。公司虽然嘴上不说,但心里都打着小算盘。
越南一直以“下一个世界工厂”自居,凭借近1亿人口和平均年龄32岁的劳动力优势,成功吸引三星、苹果等跨国企业设厂。2023年制造业占GDP比重达25%,电子产品出口额突破600亿美元。
但这种依赖人口红利的增长模式正面临时间窗口收窄的挑战,按照当前趋势,越南劳动年龄人口占比将在2035年后加速下滑。
更糟的是,越南老龄化速度特别快。现在65岁以上老人已经占8.5%了,预计到2050年每5个人里就有1个老人。
这就尴尬了,经济还没发展到发达国家水平,养老压力先赶上人家了。
而且现在全球形势也变了。以前是哪个国家劳动力便宜,工厂就往哪搬。但现在机器人越来越能干,很多工厂开始用自动化设备。越南要是光靠“人多”,以后可能连工作机会都没了。
越南政府现在很着急,但单纯取消计划生育显然不足以解决越南的人口危机,你看我们放开二胎、三胎,效果也就那样,关键是要解决年轻人的实际困难。
于是,越南正一步步实施相关“促生”计划。
比如房子问题,胡志明市现在搞“青年安居计划”,为新婚夫妇提供利率补贴贷款。比如育儿成本,河内从2024年起将3-5岁幼儿教育纳入公共服务清单。比如职场政策,政府立法要求企业为哺乳期员工设立弹性工作制。
说到底,要让年轻人愿意生孩子,得让他们看到希望:买得起房、养得起娃、工作上不受歧视。
这些都需要政府拿出真金白银来支持,不是发个文件就能解决的。
越南这次突然取消计划生育,说白了就是给所有发展中国家提了个醒:人口这事儿,真不是想控就控、想生就生的。当年靠人口红利赚的“快钱”,现在可能得用更大的代价还回去。
对于越南来说,现在最缺的不是生孩子的政策,而是让年轻人有“敢生、能养得起”的底气。
如果每天一睁眼就为房贷发愁,为孩子的补习班费用焦虑,谁还有心思响应国家号召?
至于越南能不能抓住最后窗口期完成转型,就看接下来这十几年该怎样折腾了。
看来,越南还有很长的路要走啊。
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