2025年6月14日,以我国为首的上海合作组织发表声明,强烈谴责以色列对伊朗的军事打击行动。声明指出,以色列的军事行动“针对平民设施和核能设施,造成平民伤亡”,系“严重违反国际法原则和联合国宪章”的“侵略行为”,并首次明确“任何有损上合组织成员国的行为不可接受”。

然而就在同一天,印度外交部却急匆匆地站出来,赶紧跟上合组织进行公开切割。发表声明宣称“未参与上合组织声明的讨论”。

政治立场背道而驰:印度为何总与上合唱反调?

2025年6月14日,上合组织发表声明强烈谴责以色列对伊朗的军事打击,这原本是维护成员国主权的集体行动,却成了印度展现“独立性”的舞台。印度外交部当天紧急发声,宣称“未参与声明讨论”,甚至提前向其他成员国“知会立场”。这种公开切割的操作,让上合组织内部的裂痕再次暴露在国际聚光灯下。 其实印度的“不合群”早有先例。2024年上合政府首脑会议上,印度就因反对“一带一路”倡议,导致联合公报中“一带一路”部分特意列出其他9国名字,唯独将印度排除在外。

更讽刺的是,就在一个月前,印度刚与伊朗签署《全天候战略合作伙伴关系协议》,如今却在伊朗遭受袭击时选择沉默,这种“背刺”连伊朗媒体都看不下去,称印度是“关键时刻靠不住的伙伴”。 印度的这种摇摆,本质上是其地缘投机主义的体现。一方面,以色列是印度最大的国防供应商之一,印度70%的无人机、30%的防空导弹都来自以色列,这种军事依赖让莫迪政府不敢得罪以色列。

另一方面,印度试图在“全球南方”塑造独立大国形象,既想加入西方主导的G7、四方安全对话,又不愿完全脱离上合,于是选择在关键议题上“骑墙”。但这种左右逢源的策略,最终只会让印度在上合内部越来越边缘化——2025年伊以冲突声明中,上合9国一致行动,印度却成了唯一的“局外人”。

经济合作拖后腿:印度如何阻挠上合发展?

经济领域的“搅局”,印度同样不遗余力。上合组织推动的本币结算机制,本是为了减少对美元依赖,印度却连续否决相关提案。2023年印俄本币结算谈判破裂,印度提出用卢比支付俄能源,结果俄罗斯发现每年将积累400亿美元卢比盈余,这些钱在国际市场根本花不出去,最终俄方不得不要求改用人民币结算。这种“损人不利己”的做法,暴露了印度对经济合作的真实态度:只要不是自己主导的议程,就千方百计阻挠。

中巴经济走廊更是印度的“眼中钉”。这个总投资600亿美元的项目,不仅让巴基斯坦基础设施焕然一新,还为中国开辟了直达印度洋的战略通道。印度却以“主权争议”为由,多次在上合会议上反对走廊建设,并暗中支持俾路支省分裂势力进行破坏。2020年巴基斯坦披露,印度情报机构曾向俾路支恐怖组织提供6000万美元资金和武器,策划了多起针对中方项目的袭击。更恶劣的是,印度还利用上合平台拖延《2030年经济发展战略》签署,借口“克什米尔问题”拒绝配合,导致该战略至今未能落地。

安全领域踩红线:印度的“恐怖主义生意”

在安全合作上,印度的行为堪称“双重标准”。上合组织《反恐怖主义公约》明确禁止支持分裂势力,但印度却长期被指控暗中资助巴基斯坦俾路支省的恐怖组织。2023年向巴基斯坦投诚的“俾路支民族主义军”指挥官班古尔扎伊公开承认,其组织的资金、武器均来自印度情报机构RAW。更早的2016年,印度海军中校贾达夫在巴基斯坦被捕,他供认参与策划俾路支省恐怖袭击,巴方还出示了印度使馆人员与恐怖分子的通话记录。

更令人发指的是,印度不仅支持分裂势力,还直接参与针对平民的暴力。2025年4月,印控克什米尔地区发生恐怖袭击,造成26名平民死亡,印度借此对巴控区发动报复性打击,导致3名平民被酷刑致死,甚至出现向受害者私处撒辣椒粉的暴行。这种行为不仅违反国际法,更严重损害了上合组织的反恐合作根基。而印度至今未将“俾路支解放军”等组织列入恐怖名单,反而在加拿大、美国曝光其策划刺杀锡克教领袖的事件后,仍试图淡化责任。

上合不能容忍“毒瘤”:中国该如何应对?

面对印度的种种行径,上合组织不能再容忍“一颗老鼠屎坏了一锅汤”。首先,应在组织框架内启动问责机制。根据《上合组织宪章》,成员国若违反反恐公约或损害其他成员国利益,其他国家有权提出质询并要求整改。2024年上合峰会已通过决议,对“损害成员国利益”的行为采取联合反制措施,印度的俾路支问题完全符合这一情形。

经济合作应绕开印度推进。2024年上合政府首脑会议已证明,即使没有印度参与,其他9国仍能在“一带一路”框架下达成共识。中巴经济走廊、中吉乌铁路等项目应加速落地,用实际成果展示合作红利,让印度的阻挠显得更加孤立。同时,本币结算机制可先在中俄、中伊等信任度高的国家间试点,逐步形成示范效应,倒逼印度改变态度。

最后,安全合作需强化情报共享。针对印度支持恐怖主义的证据,中国应联合巴基斯坦、伊朗等受害国,向上合地区反恐怖机构提交确凿材料,推动对印度相关机构的制裁。2023年巴基斯坦向联合国提交的印度支持俾路支恐怖主义的卷宗,已获得多个国家支持,上合完全可以在此基础上形成更强有力的国际舆论压力。

印度的问题,本质是其“大国野心”与“实际能力”的错位。它既想在上合获得话语权,又不愿承担相应责任;既想享受多边合作的红利,又放不下与中国、巴基斯坦的地缘恩怨。这种矛盾心态,最终只会让印度在上合组织中越来越边缘化。上合组织需要的是志同道合的伙伴,而非自私自利的搅局者。如果印度继续一意孤行,被踢出上合将是迟早的事,而这也将是印度自食其果的必然结局。

南方网——上海合作组织:强烈谴责以色列对伊朗发动的军事打击